“十八大針對居民收入增長提出了倍增目標。要確保實現(xiàn)收入倍增這一振奮人心的目標,實現(xiàn)全面建成小康社會,建議在一定時期內(nèi)暫時免征工薪階層個人所得稅,實現(xiàn)收入倍增、培育我國中產(chǎn)階級。”全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后在談及個人所得稅問題時這樣指出。 在宗慶后看來,免征工薪階層個人所得稅對實現(xiàn)收入倍增目標是有利的。他進一步指出,根據(jù)統(tǒng)計公布的2012年全國各大城市平均工資數(shù)據(jù),深圳為6200元/月、上海為5800元/月、北京為5600元/月,其他大城市為2000至5000元/月不等。而要實現(xiàn)收入倍增目標,以扣除社保費用后的平均收入達到10000元/月、目前個稅起征點3500元為例,每月應(yīng)繳稅款為745元,每年應(yīng)繳稅款為8940元,這無疑是一筆不小的負擔。同時隨著工資收入的增長,一方面按工資比例繳納的社保費用水漲船高,另一方面相應(yīng)的人工成本增加也導(dǎo)致物價水平提高,最終生活成本也隨之增加,這些都導(dǎo)致收入最終實際增長達不到一倍,因此免征工薪階層個人所得稅可以相應(yīng)抵消上述因素的影響。 另外,免征工薪階層個人所得稅對財政稅收的影響也較小。根據(jù)財政部的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2012年1月至12月全國累計稅收收入100601億元,其中個人所得稅完成5820億元,占總稅收收入不到6%,而工薪階層的個人所得稅只是其中的一部分,金額更小。 對于如何界定中產(chǎn)階級,宗慶后表示:“建議確定我國的中產(chǎn)階級收入標準,對在中產(chǎn)階級標準收入之內(nèi)的采取個人所得稅減免政策,盡快培育我國的中產(chǎn)階級,從而實現(xiàn)社會穩(wěn)定、國富民強。”從海外經(jīng)驗看,目前一般認為美國中產(chǎn)階級的人年均收入標準為4萬美元至25萬美元,凡人年均收入在此區(qū)間的,都可以算是中產(chǎn)階級,根據(jù)此標準,美國中產(chǎn)階級大約占總?cè)丝诘?0%。
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