“治理空氣污染不是一屆政府就能完成的，需要各屆政府長期的堅持和努力，這就需要立法來保證。”3日下午，全國政協(xié)委員、著名內(nèi)分泌科教授王執(zhí)禮在政協(xié)開幕大會結(jié)束后接受記者采訪時說，繼去年在兩會上提議《千方百計降低PM2.5濃度》后，今年又向大會提交了《治理空氣污染體現(xiàn)科學(xué)立法》的提案。
PM2.5危害健康，立法體現(xiàn)敬畏之心
作為一名醫(yī)學(xué)專家，王執(zhí)禮委員指出，PM2.5對人的身體有即時性、長期性、后遺性“三重?fù)p傷”：即時性損傷是指能夠誘發(fā)氣管炎、哮喘導(dǎo)致老人得肺炎；長期慢性損傷，是指具有累加作用，輕則導(dǎo)致肺氣腫、肺心病、慢性阻塞性肺部疾病；后遺性損傷是指會引起肺癌，甚至可以通過基因遺傳后代，影響幾代人的健康。“據(jù)統(tǒng)計，近10年來北京地區(qū)肺癌發(fā)病率增長了56%，而這10年正是北京市汽車數(shù)量迅速增長、環(huán)境污染加重的10年，顯然空氣污染是誘因之一。”王執(zhí)禮委員說。
在他看來，解決PM2.5等空氣污染問題已到了引起高度關(guān)注，并迅速立法，從法律高度進(jìn)行治理的階段。“要通過立法，讓各級政府對老百姓健康問題產(chǎn)生敬畏。”
“空氣質(zhì)量還不至于差到需要移民”
作為一名曾多年生活在國外的歸國學(xué)者，有記者問他“有人說國內(nèi)沒有新鮮的空氣和水，要帶孩子移民國外，您怎么看？”王執(zhí)禮委員笑著說，“不至于，我們的空氣質(zhì)量確實需要改善，但還不至于差到不能生存，需要移民的程度。”
對于大氣污染的治理，王執(zhí)禮委員認(rèn)為應(yīng)該從控制污染物排放著手，政府要統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)百姓身體健康。國家要出臺頂層設(shè)計，增強(qiáng)區(qū)域間大氣環(huán)境治理的聯(lián)防聯(lián)控。
王執(zhí)禮委員還表示，為了人民的健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，政府必須要用“加大力度”的行動讓人民看到希望，一定要大動作，盡快推動《大氣污染防治法》的修訂，拿出一部既科學(xué)又完善有力的法律。比如將大氣污染物總量控制、環(huán)境質(zhì)量改善的情況與考核結(jié)果掛鉤，作為干部選拔任用、監(jiān)督管理、績效評定的重要依據(jù)，嚴(yán)格實行大氣污染行政問責(zé)制和一票否決制。“甚至公眾可對政府和個別人群在大氣污染防治方面的違法、失職行為并造成重大傷害事件的提起訴訟，使法院也成為保護(hù)大氣環(huán)境的一道屏障，以加強(qiáng)政府的責(zé)任要求。”王執(zhí)禮委員說。