范海濤代表:建設(shè)美麗中國呼喚排放空間資源化
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2013-03-04 作者:記者 聞?dòng)谐?北京報(bào)道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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“近段時(shí)間以來,我國中東部地區(qū)持續(xù)遭遇霧霾天氣,城市臭氧和細(xì)顆粒物污染嚴(yán)重,持續(xù)的霧霾天氣令老百姓呼吸不到新鮮空氣,對(duì)人民健康和城市形象造成了嚴(yán)重影響。”作為一名來自基層電廠新當(dāng)選的全國人大代表、河南孟電集團(tuán)黨委書記、總經(jīng)理范海濤心急如焚。 范海濤代表對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說,生態(tài)文明建設(shè)意義重大,環(huán)保是保障生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的重要手段,是一種技術(shù)手段、法律手段、行政手段。范海濤代表熱切呼吁,天更藍(lán)、水更清、人更健康,建設(shè)美麗中國,亟待樹立一種觀念——排放空間資源化,并盡快通過健全法制實(shí)施市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。 “吃飯蓋著碗,出門捂著臉,一年吃掉一塊預(yù)制板。”范海濤講順口溜說的是10多年前他所在的輝縣市,數(shù)十公里外朗朗青天,到了輝縣市卻“云”山“霧”罩,煙塵彌漫。輝縣市變成了“灰縣”。 原來,改革開放后,輝縣市鄉(xiāng)村各行各業(yè)號(hào)角齊鳴,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沸騰,縣市鄉(xiāng)辦、村民、聯(lián)辦、戶辦四級(jí)企業(yè)猛增到2000多家。依靠當(dāng)?shù)氐V山資源開辦水泥廠的就有100多家。孟電集團(tuán)也建成多條日產(chǎn)1000噸的水泥生產(chǎn)線,而水泥生產(chǎn)卻嚴(yán)重污染了環(huán)境。 范海濤說,面對(duì)環(huán)境污染,孟電集團(tuán)毫不猶豫,帶頭炸掉了三條立窯水泥生產(chǎn)線。接著,又“炸”掉用心血建成的8臺(tái)機(jī)組的6座冷水塔以及3座煙囪,企業(yè)為此損失了10多億元。孟電集團(tuán)的節(jié)能減排工作走在了全國前列,為此國家在孟電集團(tuán)召開了全國節(jié)能減排爆破小火電廠現(xiàn)場(chǎng)總動(dòng)員會(huì)。 范海濤是環(huán)境保護(hù)方面的行家里手,他對(duì)記者說,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,生態(tài)環(huán)境屬于公共產(chǎn)品,如果缺乏嚴(yán)格的保護(hù)制度,就會(huì)被無度透支。 范海濤表示,在保護(hù)環(huán)境上絕不能心存僥幸。他說,當(dāng)前一些企業(yè)靠“打擦邊球”而非市場(chǎng)手段降低環(huán)保成本。眼下迫切需要政府的管理,尤其要嚴(yán)格地約束生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)也應(yīng)立即行動(dòng)起來,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,燃煤企業(yè)要切實(shí)控制消費(fèi)總量,并按照大氣污染綜合整治標(biāo)準(zhǔn),使完成整治的原料場(chǎng)、渣場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)倉化、棚化。重污染小企業(yè)應(yīng)取締到位、清場(chǎng)到位,防止反彈,徹底清除廢渣、廢料、廢物等“三廢”,抑制揚(yáng)塵等,推進(jìn)空氣污染治理,從根本上推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。 二是要樹立一種新觀念——排放空間資源化。比如黃河、淮河,就是要搞生態(tài)產(chǎn)業(yè),有排放空間,但不一定排放,可以把排放的絕對(duì)空間作為一種商品賣出去,國內(nèi)已有先例。有的企業(yè)搞節(jié)能減排,如果大大的低于允許排放的空間,也可以把節(jié)約的空間賣掉。 范海濤表示,一定要從全能政府、保姆式管理模式中跳出來,重視運(yùn)用健全的市場(chǎng)配套機(jī)制,實(shí)施環(huán)保資源資本化。如為電力企業(yè)安裝和運(yùn)營脫硝裝置制定更“劃得來”的電價(jià)措施,通過綠色信貸措施約束“高排放、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”企業(yè),為大氣治污環(huán)保企業(yè)提供稅收減免、政府補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。 范海濤同時(shí)呼吁,算清楚環(huán)境的絕對(duì)容量和相對(duì)容量兩筆賬十分重要。核算環(huán)境的絕對(duì)容量,就是要算各地到底能容納排放的極限值是多少。在絕對(duì)容量這個(gè)空間下,所有企事業(yè)單位、人類活動(dòng),所有排放的單位(單元),都必須達(dá)標(biāo)排放。天更藍(lán)、水更清、人更健康,中國才能更美麗。
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