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        證監(jiān)會:繼續(xù)完善新股定價機(jī)制 實(shí)現(xiàn)退市常態(tài)化
        2013-03-02   作者:  來源:上海證券報
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          昨日(3月2日),記者從中國證監(jiān)會獲悉,針對代表委員提出的相關(guān)建議提案,下一步,證監(jiān)會將繼續(xù)完善新股定價機(jī)制,強(qiáng)化上市公司信息披露監(jiān)管,繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)金分紅監(jiān)管政策,積極穩(wěn)妥落實(shí)新的退市制度改革措施,實(shí)現(xiàn)退市常態(tài)化。

          關(guān)鍵詞:多層次資本市場體系建設(shè)

          證監(jiān)會昨日發(fā)布的“中國證監(jiān)會圓滿完成2012年建議提案辦理工作”顯示,2012年許多人大代表、黨派團(tuán)體、政協(xié)委員深入研究資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)問題,在新股發(fā)行體制改革、上市公司分紅和退市機(jī)制建設(shè)等方面提出了建議,2012年,證監(jiān)會同樣著力推進(jìn)了新股發(fā)行、退市、分紅等一系列重要改革,市場發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
          同時,2012年共有約40%的建議提案涉及關(guān)于推進(jìn)多層次資本市場體系建設(shè)。對此,下一步,證監(jiān)會將繼續(xù)完善主板、創(chuàng)業(yè)板市場制度規(guī)則,穩(wěn)步推進(jìn)場外市場建設(shè),繼續(xù)引導(dǎo)區(qū)域性股權(quán)交易市場規(guī)范發(fā)展,鼓勵證券公司探索建立柜臺交易市場,引導(dǎo)公司信用債券品種創(chuàng)新,繼續(xù)推動債券市場規(guī)則制度統(tǒng)一和互聯(lián)互通,切實(shí)增強(qiáng)資本市場服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

          關(guān)鍵詞:資本市場投資者保護(hù)問題

          此外,代表委員高度關(guān)注資本市場投資者保護(hù)問題,人大代表提出的8件相關(guān)建議被列入重點(diǎn)處理建議進(jìn)行辦理。下一步,證監(jiān)會將繼續(xù)完善市場化投資者保護(hù)機(jī)制,改善資本市場稅費(fèi)環(huán)境,優(yōu)化監(jiān)管體制,嚴(yán)查嚴(yán)辦違法違規(guī)行為,提升市場法治建設(shè)和誠信建設(shè)水平。
          值得注意的是,許多代表委員提出應(yīng)加快資本市場對外開放,特別是促進(jìn)與港澳臺地區(qū)加強(qiáng)金融合作的意見建議。與之對應(yīng)的是,證監(jiān)會去年新增QFII和RQFII額度,分別達(dá)到800億美元和2700億元人民幣,新批準(zhǔn)72家境外機(jī)構(gòu)QFII資格,允許港澳證券公司在合資證券投資咨詢公司持股比例最高至49%。放寬內(nèi)地企業(yè)赴港上市條件,支持在港發(fā)行人民幣債券。下一步,證監(jiān)會將進(jìn)一步完善QDII、QFII、RQFII制度安排,支持跨境ETF產(chǎn)品和跨境債券市場發(fā)展,積極推動國際投資者共同參與期貨市場建設(shè);研究進(jìn)一步放寬證券期貨業(yè)外資市場準(zhǔn)入、提高外資持股上限、逐步放寬業(yè)務(wù)范圍的可行性,并對港澳臺金融機(jī)構(gòu)先行先試。

          關(guān)鍵詞:創(chuàng)新與服務(wù)

          作為市場主體的證券、期貨行業(yè)的發(fā)展,部分代表委員提出了鼓勵業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新、拓展證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)服務(wù)功能等意見建議。2012年,證監(jiān)會同樣大力推動證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,取消和調(diào)整了35項行政審批項目,出臺并落實(shí)11項支持證券公司創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。下一步,證監(jiān)會將強(qiáng)化證券公司托管、支付、交易、投資、融資等基礎(chǔ)功能,積極推動基金公司向現(xiàn)代資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型,完善期貨公司資產(chǎn)管理、投資咨詢業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
          作為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的另一重要市場,去年我國期貨市場發(fā)展同樣得到代表委員的關(guān)注。一些代表委員建議抓緊推出原油、國債等期貨品種,更好地發(fā)揮期貨市場功能等建議。下一步,證監(jiān)會將繼續(xù)做好國債期貨上市準(zhǔn)備工作,大力推動開放性原油期貨市場建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮期貨市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能。
          統(tǒng)計顯示,2012年,證監(jiān)會承辦全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案共計246件,目前已全部辦理完畢。其中,主辦30件,獨(dú)辦、分辦59件,協(xié)(會)辦128件,轉(zhuǎn)信、參閱辦理29件。同時,第十一屆全國人大、全國政協(xié)的5年期間,共辦理人大代表建議465件、政協(xié)委員提案505件。
          證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,2012年,證監(jiān)會圓滿完成了人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作,下一步將繼續(xù)完善辦理機(jī)制,優(yōu)化工作流程,全面加強(qiáng)與代表委員的溝通聯(lián)系,不斷提高辦理工作的質(zhì)量和效率,以此推動資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

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