南京承諾政府采購網(wǎng)上競價商品低于市場平均價
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2013-02-28 作者:記者 蔡玉高 潘曄/南京報道 來源:經(jīng)濟參考報
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記者2月27日從南京市紀委獲悉,南京市向社會承諾,政府采購網(wǎng)上競價產(chǎn)品的成交價格必須低于同期市場平均價,否則發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并給予舉報者10倍于差價的獎勵。 近日,由中國社會科學院相關機構公布的2013年《法治藍皮書》稱,八成政府采購商品價格高于市場平均價,引發(fā)社會熱議。 據(jù)了解。南京市的政府采購目前主要有兩種模式:一是采購額100萬元以上的采取公開招投標模式;二是采購額在100萬元以下的,采取協(xié)議供貨的模式。 南京市紀委相關負責人介紹,相比于市場化的公開招投標,協(xié)議供貨由采購單位與供應商“面對面”洽談采購價格,很容易產(chǎn)生貓膩。為此,2011年1月南京推出政府采購“淘寶模式”,即讓采購單位與多個供應商通過“背靠背”網(wǎng)上競價方式確定價格。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,兩年多來,通過網(wǎng)上競價平臺共采購產(chǎn)品80583臺(件),成交金額3.88億元,節(jié)約財政資金7600萬元。 去年11月,南京市財政局、物價局又聯(lián)合推出“政府采購網(wǎng)上競價產(chǎn)品第三方價格監(jiān)測保控機制”。由市價格監(jiān)測中心通過對商場、電子商城等40余個監(jiān)測點的價格采集,對市場價格變動情況進行全面實時的跟蹤分析,并定期在政府采購中心網(wǎng)站更新發(fā)布。政府采購以市價格監(jiān)測中心發(fā)布的產(chǎn)品市場價格作為網(wǎng)上競價產(chǎn)品最高限價的依據(jù),從而確保網(wǎng)上競價產(chǎn)品的成交價格低于市場平均價。 “有了價格監(jiān)測這一‘利器’,就相當于把網(wǎng)上競價產(chǎn)品的‘最高限價’關進了‘鐵籠子’!”南京市政府采購中心負責人說,目前南京正對網(wǎng)上競價系統(tǒng)進行升級改造,屆時會向社會公開發(fā)布價格監(jiān)測信息及成交均價,便于社會監(jiān)督。 據(jù)了解,一旦發(fā)現(xiàn)南京的政府采購成交價格高于第三方監(jiān)測公布的市場平均價,南京將給予舉報者10倍差價的獎勵。獎勵由該供應商的投標保證金“埋單”,并扣除其“誠信”積分,直至取消參與政府采購的資格。
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