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        [經(jīng)濟(jì)參考微話題•兩會(huì)寄語(yǔ)]政府采購(gòu)招標(biāo)須置于陽(yáng)光下
        2013-02-28   作者:記者 王玉/整理  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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        【字號(hào)

            據(jù)媒體報(bào)道,中國(guó)社科院法學(xué)所日前發(fā)布的一篇報(bào)告顯示,高達(dá)八成的政府采購(gòu)商品價(jià)格高于市場(chǎng)平均價(jià)。其中,最極端的一個(gè)例子是,一臺(tái)普通的臺(tái)式電腦政府采購(gòu)價(jià)達(dá)到驚人的9萬(wàn)多元,而市場(chǎng)價(jià)不過(guò)才2000多元,相差30多倍。許多網(wǎng)民直言,高價(jià)采購(gòu)其實(shí)就是腐敗,期待兩會(huì)代表委員提出加強(qiáng)外部監(jiān)督、進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為的提案議案,徹底斬?cái)唷肮偕坦唇Y(jié)”的黑手。

          高價(jià)采購(gòu)其實(shí)就是腐敗

          不買貴的,哪來(lái)的回扣?博友“雜論中國(guó)”認(rèn)為,政府采購(gòu)買到既貴又不好的商品是為實(shí)現(xiàn)自己利益的最大化:一則拿回扣,二則很快可以重新采購(gòu)。
          不少博友指出,政府采購(gòu)單都不是一般人能接的。商家要想爭(zhēng)得這筆交易,必須走門路、拉關(guān)系、送回扣。其結(jié)果就是,不法官員中飽私囊,商家賺得盆滿缽滿。
          博友“楚叛兒v5”表示,現(xiàn)在很多地方政府采購(gòu)雖說(shuō)靠競(jìng)標(biāo),但比的不是價(jià)格、更不是質(zhì)量,而是看誰(shuí)的關(guān)系好、后臺(tái)硬。
          博友“芳菲小豬919”說(shuō):“道理不言而喻,我見(jiàn)過(guò)所謂的‘招標(biāo)’,是用一筆不小的票子砸出來(lái)的。中標(biāo)后,他們(政府采購(gòu)部門)還要和商家砍價(jià),拿到批發(fā)價(jià)甚至是商家為此從廠家申請(qǐng)來(lái)的比平時(shí)進(jìn)貨價(jià)還低得多的‘工程’價(jià)。之后,商家還一定要為他們開(kāi)虛高發(fā)票。”
          博友“空中的清澈之眼”表示,采購(gòu)部門吃回扣,大家都心知肚明。和我同期去機(jī)關(guān)事務(wù)局的同事,現(xiàn)在都買車了。這還需要多說(shuō)嗎?

          政府采購(gòu)為什么會(huì)變味

          極具諷刺意味的是,政府采購(gòu)本是為了遏制腐敗,如今卻成了腐敗的溫床,而且愈演愈烈。
          招標(biāo)雖有各項(xiàng)制度,但往往是走過(guò)場(chǎng),其中還不乏暗箱操作。博友“海鹽老馬”表示,現(xiàn)行的招投標(biāo)制度重程序、輕結(jié)果,而且串標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重,監(jiān)督機(jī)制體制又不力,使腐敗披上了招標(biāo)這一合理的外衣。
          博友“幸運(yùn)安德森”則認(rèn)為,政府采購(gòu)高價(jià)商品主要原因是財(cái)政預(yù)算制度的缺陷。他表示,年尾報(bào)次年預(yù)算,價(jià)格年頭報(bào)出,市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)但政府采購(gòu)價(jià)格不變,就造成了價(jià)格壟斷。
          博友“憤怒的井底之蛙”表示,政府事業(yè)單位人員都有一種心態(tài),那就是花的是公家的錢,不管花多少都不心疼。
          博友“葉行俠_sz”表示,因?yàn)槲覀冞沒(méi)有良好的制度,采購(gòu)部門怎么花納稅人的錢,老百姓問(wèn)不了,更管不到。
          博友“自由Eric1992”認(rèn)為,任何權(quán)力沒(méi)監(jiān)督都會(huì)滋生腐敗。

          政府采購(gòu)需要更“陽(yáng)光”

          如果沒(méi)有有效的監(jiān)督,一切都是空談。博友“殘荷無(wú)藕”認(rèn)為,官商之所以無(wú)所顧忌地中飽私囊,在于政府招標(biāo)采購(gòu)的暗箱操作及監(jiān)管不力,而陽(yáng)光是一切腐敗行為的防腐劑,政府招標(biāo)采購(gòu)行為必須置于陽(yáng)光下,接受公眾及媒體監(jiān)督。
          博友“海西布衣族”也表示,“集中采購(gòu)變成集中腐敗”說(shuō)法并非空穴來(lái)風(fēng),政府采購(gòu)亟須來(lái)自外部的監(jiān)督,其公開(kāi)、公平、公正與效率問(wèn)題不容回避。
          博友“為群說(shuō)稅”指出,長(zhǎng)期以來(lái),在公共資金的分配和使用領(lǐng)域,貪污、浪費(fèi)、挪用、腐敗等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,難以遏制,而民眾卻無(wú)法實(shí)施有效的監(jiān)督。這種現(xiàn)象已經(jīng)不能簡(jiǎn)單地用官員的道德和私欲過(guò)于膨脹這樣的個(gè)人因素來(lái)解釋,而應(yīng)該從《預(yù)算法》等財(cái)政管理制度及其運(yùn)行中去考察相關(guān)權(quán)力的配置和運(yùn)行問(wèn)題,用有效的制度去規(guī)范。

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