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        阿根廷凍結物價為通脹“踩剎車”
        2013-02-06   作者:葉書宏 趙燕燕  來源:新華網
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          阿根廷政府4日與主要大型連鎖超市達成協(xié)議,自2月1日起凍結所有商品價格,時限兩個月,以遏制日益嚴峻的通脹壓力。分析人士擔心,從歷史上看,凍結價格對于遏制通脹效果甚微,相反可能導致供給不足從而加劇需求型通脹。
          此次物價凍結協(xié)議涉及多家阿根廷大型連鎖超市,商品涵蓋從牛奶到空調等生活用品。為督促協(xié)議的執(zhí)行,阿政府將不定期向超市派遣價格巡視員,消費者保護協(xié)會將受理漲價投訴電話,超市業(yè)主必須每周向政府提交所有商品價格列表。
          自2009年以來,阿根廷經濟受國際金融危機影響,開始步入下行通道,2012年經濟增速降至約2.2%。為刺激經濟增長,阿政府擴大公共開支并增發(fā)貨幣刺激民眾消費,導致通脹壓力激增。去年民間咨詢機構公布的阿根廷通脹率高達25.6%,居拉美各國之首。
          高通脹帶來的傷害顯而易見。特別是對低收入階層而言,生活成本不斷攀升,社會不滿情緒不斷累積,政府民意支持率持續(xù)下降。今年下半年,阿根廷將舉行議會中期選舉,現(xiàn)執(zhí)政聯(lián)盟的支持者多來自中低收入階層,有效控制通脹將是執(zhí)政聯(lián)盟贏得多數(shù)支持的必要條件,這也是政府凍結物價的政治考量。
          從經濟層面看,目前阿根廷通脹形勢有進入惡性循環(huán)的危險。通脹過高,工會要求更高的工資增幅,工資增幅過大則會增加生產成本,再度推動物價上漲,使通脹形勢進一步惡化。因此,阿根廷政府一方面盡力減少工資漲幅,從商品供應端控制生產成本,另一方面則凍結物價和提高收入所得稅門檻,提高工人實際工資和購買力。
          目前,阿根廷多數(shù)工會組織正與雇主進行薪資談判,如按前者要求的以民間通脹率為基準(通常以超市物價為參考),工資增幅預計在25%左右,而政府希望通過凍結物價把工資增幅控制在20%以內。另外,通脹導致民眾購買力縮水,消費需求從2010年的增長8%降至去年的1%,凍結價格能在一定程度上刺激消費需求,為經濟增長助力。
          但是,從歷史經驗看,凍結物價對于遏制通脹只是揚湯止沸,操作不當往往引來更加嚴重的后果。阿根廷前經濟部長豪爾赫·托德斯卡指出,阿通脹的根本原因在于財政赤字和貨幣超發(fā),僅靠一份價格凍結協(xié)議不足以解決問題,只有在控制貨幣發(fā)行和財政支出等方面采取綜合措施才能見效。
          此外,凍結物價措施要發(fā)揮效果還面臨幾方面障礙。首先,超市只是零售端,如果源頭供貨商或生產企業(yè)不愿意配合,價格凍結很難持續(xù)。當前的進口限制政策導致進口量銳減,原材料半成品價格攀升,加之工資上漲,生產成本勢必增加,供貨商維持現(xiàn)價的可能性不大。
          其次,大型超市對整體物價指數(shù)影響力有限。大型連鎖超市只控制了阿根廷食品、飲料、清潔和護理用品40%的市場份額,如果不把價格制定鏈條上的中小型超市和作為供貨商的工業(yè)企業(yè)納入進來,價格協(xié)議對于物價水平的影響不會太大。
          凍結價格可能帶來的一大負面效果是物資供應短缺,這可能加劇需求型通脹。一位超市業(yè)主說:“相較于其他國家,阿根廷大型超市議價能力非常小,不能指望我們成為唯一的價格制定者。價格凍結協(xié)議效果如何,最終取決于供貨商,如果供貨商不愿在凍結價格水平上保證供應,進貨漲價是必然的。如果超市因為價高拒絕進貨,直接后果將是產品短缺。”

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