在一張美國夜景的衛(wèi)星照片上,在美國北達科他州的巴肯和德克薩斯州的鷹灘,可清晰地看到眩目的光亮。此地遠離城市,顯然非人類燈光。那是什么?答案是燃燒的頁巖氣。這似乎頗像“大蕭條”時的傾倒牛奶事件一樣,油氣巨頭為了節(jié)省貯藏和運輸費用,寧可將大量的頁巖氣一把火燒掉。這種浪費,會成為新的“頁巖氣詛咒”嗎?
美國人將頁巖氣燒掉,根源就在于頁巖氣太便宜了。這種被國際能源界稱之為“博弈改變者(Game Changer)”的氣體,極大地改寫了當前世界的能源格局。按照美國能源情報署預測,2014年美國石油進口將降至25年來的最低點,甚至有經(jīng)濟學家預測,到2020年,美國油氣產(chǎn)量甚至可能超過沙特居世界第一。
“飛來橫財”讓美國人欣喜不已,事實上也讓奧巴馬的“綠色革命”暫時放棄。但中彩票大獎的人更容易破產(chǎn),美國在頁巖氣方面的沖動也已出現(xiàn)端倪。由于頁巖氣的大量開發(fā),管道和大型儲氣罐來不及修建,而國際天然氣價格的走低,又使得大量設施建設投入變得不太經(jīng)濟,在美國不少油氣產(chǎn)區(qū),將多余的頁巖氣放空燒掉,成為“最經(jīng)濟”的做法。
按照《金融時報》的一則報道,在美國頁巖氣開發(fā)的主要地帶北達科他州,2012年放空燒掉的多余天然氣量增長了約50%;而在德克薩斯州,監(jiān)管機構2012年發(fā)放了1963份放空燃燒許可,數(shù)倍于2010年的306份。但顯然,這種放空燃燒,帶來的不僅是能源的巨大浪費,同時還加劇了溫室氣體排放。
這不由不讓人想起“資源詛咒”這個概念——1995年,美國經(jīng)濟學家杰弗里·薩利斯和安德魯·沃納對97個發(fā)展中國家的比較調查后發(fā)現(xiàn),資源出口比例高的國家,比資源缺乏的國家發(fā)展更為緩慢。換言之,資源財富并未成為經(jīng)濟發(fā)展的助力,反而成為了負擔。
如果說現(xiàn)在的“頁巖氣詛咒”中的一個詛咒,是指對能源的巨大浪費;那另一個詛咒,則是屢見不鮮的“荷蘭病”。在上個世紀70年代的荷蘭,由于發(fā)現(xiàn)了格羅寧根氣田,荷蘭天然氣產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,但這種發(fā)展大大打擊了農(nóng)業(yè)和工業(yè)。在繁榮周期結束后,荷蘭經(jīng)濟增長崩潰。“荷蘭病”也表現(xiàn)在多個資源豐富的拉美國家,成為拉美國家陷入“發(fā)展中陷阱”的重要原因之一。
美國當前對頁巖氣的大量開發(fā),尤其是某些地方頁巖氣已多到不燒掉無以維持收益的狀況,足可見資本在該領域的密集。但資本大量進入這一領域,勢必會減少對其他領域的投入,尤其是影響到可替代能源的開發(fā)。盡管頁巖氣告罄尚需年頭,但當頁巖氣開發(fā)殆盡后,美國會否面臨類似的“荷蘭病”?
此外,還不應忽視“頁巖氣詛咒”中的第三個詛咒,則是作為世界第一大國淡化自身責任的行為。頁巖氣的繁榮,讓美國“綠色革命”放緩,讓美國政府對氣候變化問題將更加忽視。在這個關系人類存亡的關鍵問題上,美國缺乏責任的行為,結果可能是災難性的。
索弗里·薩克斯在總結“資源詛咒”時曾指出,“只要明智地利用自然資源,就能夠為用以啟動持續(xù)增長進程的人力資源、科技和基礎設施投資打下基礎”。財富如果被無度浪費,政策如果被勝利沖昏頭腦,責任如果被短視所替代,災難性的報應遲早會來。當美國人沉浸在“頁巖氣紅利”的時候,更應警惕其可能的破壞性沖擊。頁巖氣確實是世界賜予美國和世界的財富,但利用不當,則會成為對美國的詛咒,并讓世界受到拖累。