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2月1日起北京實(shí)施京Ⅴ機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。記者
羅曉光/攝 |
進(jìn)入今年1月份以來(lái)出現(xiàn)的持續(xù)霧霾天氣，引發(fā)人們對(duì)國(guó)內(nèi)車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑和聲討。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從中國(guó)石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院于1月30日召開的《2012年國(guó)內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》(簡(jiǎn)稱報(bào)告)發(fā)布會(huì)上獲悉，我國(guó)車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)將在2013年從國(guó)III走向國(guó)IV，預(yù)計(jì)2014年全國(guó)達(dá)到國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)，局部地區(qū)率先達(dá)到國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)。
報(bào)告稱，2013年我國(guó)石油需求增速為4.8%左右，需求總量將突破5億噸，石油和原油對(duì)外依存度雙雙逼迫60%；煉油總能力將超過(guò)6億噸。國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)由此將出現(xiàn)較為明顯過(guò)剩局面。這將促使我國(guó)車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)步伐加快，2013年將成為國(guó)內(nèi)煉油廠加緊質(zhì)量升級(jí)改造的關(guān)鍵年。
石油需求將突破5億噸，原油對(duì)外依存度逼近60%
報(bào)告稱，近年來(lái)，中國(guó)石油需求剛性上揚(yáng)，對(duì)外依存度進(jìn)一步提高。2012年石油表觀消費(fèi)量達(dá)到4.9億噸，同比增長(zhǎng)4.7%，增速較上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；原油表觀消費(fèi)量為4.75億噸，同比增長(zhǎng)4.7%，增速較上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
因我國(guó)原油產(chǎn)量增速低于石油消費(fèi)增速，進(jìn)口量不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)石油和原油對(duì)外依存度雙雙提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，石油凈進(jìn)口量2.84億噸，同比增長(zhǎng)7.3%，石油對(duì)外依存度達(dá)58%；原油凈進(jìn)口量達(dá)到2.69億噸，同比增長(zhǎng)7.3%，原油對(duì)外依存度達(dá)56.6%。
“預(yù)計(jì)2013年，我國(guó)石油需求將隨經(jīng)濟(jì)回暖略有回升，全年石油需求增速為4.8%左右，將達(dá)5.14億噸。國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量2.1億噸左右。石油和原油進(jìn)口量將繼續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)外依存度進(jìn)一步提升。”報(bào)告稱，根據(jù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)需情況，在基準(zhǔn)情景下，2013年我國(guó)石油和原油凈進(jìn)口量分別為3.05億噸和2.89億噸，較2012年分別增長(zhǎng)7.5%和7.3%，石油和原油對(duì)外依存度將分別達(dá)到59.4%和58.0%。
煉油能力突破6億噸，成品油市場(chǎng)明顯過(guò)剩
報(bào)告顯示，當(dāng)前我國(guó)煉油工業(yè)正處在規(guī)模擴(kuò)張和由大走強(qiáng)的發(fā)展階段。2012年，我國(guó)煉油能力達(dá)到5.75億噸。原油加工量4.65億噸，同比增長(zhǎng)3.8%。預(yù)計(jì)2013年我國(guó)新增煉油能力3950萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.9%，總煉油能力達(dá)到6.14億噸/年。根據(jù)國(guó)內(nèi)煉廠建設(shè)規(guī)劃，2015年前我國(guó)年均新增煉油能力4000萬(wàn)噸左右，年均增速7.3%。
預(yù)計(jì)2013年，國(guó)內(nèi)成品油需求增速有所回升，呈前低后高趨勢(shì)。預(yù)計(jì)全年成品油需求2.93億噸，同比增長(zhǎng)5.8%，增速較上年回升0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中汽油、柴油、煤油表觀消費(fèi)量分別為9425萬(wàn)噸、17700萬(wàn)噸和2160萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.7%、4.0%和8.0%。一季度成品油需求仍將較為低迷，二季度后市場(chǎng)信心逐步恢復(fù)，成品油需求有所回升，下半年隨經(jīng)濟(jì)回升步伐加快，帶動(dòng)成品油需求增速提高。
報(bào)告顯示，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)成品油出現(xiàn)產(chǎn)大于需的局面，三大油品供需均有富余。2012年成品油產(chǎn)大于需約482萬(wàn)噸，產(chǎn)需盈余較2011年擴(kuò)大79萬(wàn)噸；汽油產(chǎn)大于需約283萬(wàn)噸，柴油產(chǎn)大于需62萬(wàn)噸，首次從凈進(jìn)口轉(zhuǎn)為凈出口；煤油產(chǎn)大于需約137萬(wàn)噸。
“2013年我國(guó)成品油供需寬松度進(jìn)一步加大。若煉廠開工率有所提高，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)可能出現(xiàn)較為明顯的過(guò)剩局面。”報(bào)告分析稱，預(yù)計(jì)2013年成品油產(chǎn)量2.99億噸。其中，汽油產(chǎn)量9540萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.5%，供需富余115萬(wàn)噸；柴油產(chǎn)量1.80億噸，同比增長(zhǎng)5.5%，供需富余325萬(wàn)噸；煤油產(chǎn)量2375萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11%，供需富余215萬(wàn)噸。
汽柴油標(biāo)準(zhǔn)將提高，煉油廠加緊質(zhì)量升級(jí)
據(jù)了解，近年來(lái)國(guó)內(nèi)環(huán)保呼聲不斷高漲，中共十八大順應(yīng)民意提出“建設(shè)美麗中國(guó)”的目標(biāo)，汽車尾氣污染進(jìn)入人們視野。特別是2013年1月份以來(lái)持續(xù)霧霾天氣，進(jìn)一步引發(fā)人們對(duì)車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑和聲討。
中國(guó)石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院報(bào)告預(yù)計(jì)，在我國(guó)車用汽柴油達(dá)到國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，未來(lái)三年持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量升級(jí)。預(yù)計(jì)2014年以后，全國(guó)車用汽柴油將達(dá)到國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)，局部地區(qū)將率先達(dá)到國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)。
清潔化發(fā)展在促進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)的同時(shí)，將要求加快推動(dòng)國(guó)內(nèi)煉油廠改造。報(bào)告認(rèn)為，2013年將成為國(guó)內(nèi)煉油廠加緊質(zhì)量升級(jí)改造的關(guān)鍵年。
報(bào)告稱，為滿足不斷提高的清潔燃料生產(chǎn)的需要，在科學(xué)制定油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)步伐的基礎(chǔ)上，我國(guó)煉油工業(yè)將依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)不斷優(yōu)化生產(chǎn)方案，精心組織煉油工藝裝置優(yōu)化運(yùn)行，合理配置和利用資源，提高汽油、柴油質(zhì)量，以滿足汽車工業(yè)和環(huán)保法規(guī)要求。
報(bào)告稱，黨的“十八大”報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總體布局，提出推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，這將對(duì)我國(guó)能源化工行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。特別是石化產(chǎn)業(yè)，必須加快技術(shù)進(jìn)步，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，以迎接更加嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。報(bào)告預(yù)測(cè)，2013年-2015年投產(chǎn)的煉油項(xiàng)目需按照歐洲IV標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。