福建邵武:把“三公消費(fèi)”關(guān)進(jìn)制度“籠子”
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2013-01-31 作者:記者 何興明 謝城龍/福州報(bào)道 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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“這是接待費(fèi)接近預(yù)算指標(biāo),我們發(fā)出預(yù)警”、“這是支出手續(xù)不合規(guī),我們拒絕列支”、“這是辦公設(shè)備未經(jīng)政府采購(gòu),我們要求整改”…… 1月25日,在福建省邵武市會(huì)計(jì)核算中心,工作人員拿著一疊單子介紹著。過(guò)去一年,他們累計(jì)抵制不合規(guī)開(kāi)支50筆、金額70.14萬(wàn)元,退回不合規(guī)開(kāi)支24筆、金額27.32萬(wàn)元,糾正不合規(guī)稅務(wù)發(fā)票25筆、金額136.57萬(wàn)元。 “邵武市對(duì)行政事業(yè)單位的‘三公消費(fèi)’等公務(wù)支出‘卡’得如此之緊,主要?dú)w功于一系列十分管用的財(cái)務(wù)新制度新舉措!”該市會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)人楊彩英說(shuō)。 邵武市會(huì)計(jì)核算中心成立于2002年1月,根據(jù)有關(guān)財(cái)政法規(guī)制度,集中規(guī)范全市218家行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)。在此基礎(chǔ)上,2005年邵武市又在閩北率先推行預(yù)警提示、拒付通知、細(xì)化預(yù)算支出指標(biāo)等,進(jìn)一步有效規(guī)范“三公消費(fèi)”等公務(wù)支出。 “行政事業(yè)單位的各項(xiàng)開(kāi)銷,都有預(yù)算指標(biāo)限額,這對(duì)于控制單位的相關(guān)支出有很大的好處。可在過(guò)去,有些單位仍然會(huì)‘一不小心’就在某些項(xiàng)目上超指標(biāo)支出。”楊彩英介紹說(shuō),于是,邵武市推出預(yù)警提示制度,當(dāng)預(yù)算單位的實(shí)際支出接近預(yù)算指標(biāo)時(shí),會(huì)計(jì)核算中心就會(huì)開(kāi)出“預(yù)警提示單”。僅2012年,該中心就發(fā)出預(yù)警提示單26份。 雖然邵武市的財(cái)政收入近年來(lái)增幅較大,但據(jù)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)計(jì),從2008年開(kāi)始該市行政事業(yè)單位的“三公消費(fèi)”預(yù)算指標(biāo),已經(jīng)連續(xù)五年基本保持不變,甚至少數(shù)預(yù)算指標(biāo)還有下調(diào),2011年交通工具購(gòu)置費(fèi)預(yù)算指標(biāo)為464萬(wàn)元,去年則大幅調(diào)減為271萬(wàn)元,而財(cái)政增收的絕大部分都用在了民生上。
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