導讀：新西蘭奶粉驚現(xiàn)有毒物質(zhì)雙氰胺，國家質(zhì)檢總局表態(tài)，將“繼續(xù)予以關(guān)注和調(diào)查”。不能迷信洋奶粉，品質(zhì)過硬才是硬道理。
據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，三聚氰胺的噩夢似乎已經(jīng)離我們遠去了。人們對國產(chǎn)奶粉心有余悸，所以產(chǎn)自新西蘭、澳大利亞的奶粉現(xiàn)在已經(jīng)成為一些人的首選。不過當人們感嘆還是外國奶粉健康安全時，來自新西蘭的奶粉也被檢測出有毒物質(zhì)雙氰胺。
國家質(zhì)檢總局昨天下午緊急召開新聞發(fā)布會，表示已與新西蘭有關(guān)部門聯(lián)系，并約見了新西蘭駐華大使，要求對方提供風險評估報告，并且將對新西蘭奶粉含毒事件繼續(xù)予以關(guān)注和調(diào)查。同樣是在昨天，新西蘭大使因停用雙氰胺引起的疑惑向消費者道歉。
但是新西蘭方面并不認為奶粉有毒，新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部發(fā)表聲明說，所有的新西蘭乳制品都是安全的，奶粉中殘留的雙氰胺的毒性比食鹽還要小。不過，新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部的網(wǎng)站上，24號就已經(jīng)出現(xiàn)了一則停止使用雙氰胺的通知。
經(jīng)濟之聲特約評論員、商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍對此作出評論。
調(diào)查過程相對復雜 需新西蘭配合
針對新西蘭奶粉中出現(xiàn)有毒物質(zhì)雙氰胺的情況，國家質(zhì)檢總局示將“繼續(xù)予以關(guān)注和調(diào)查”。趙萍認為，這個調(diào)查過程相對較復雜，同時也需要新西蘭配合。
趙萍：這個調(diào)查肯定是相對較復雜的過程，同時也需要新西蘭配合。整個調(diào)查過程肯定是依據(jù)我國《進口食品管理辦法》，也就是國家質(zhì)檢總局2011年第144號令的規(guī)定，根據(jù)這個規(guī)定，我們對進口食品的管理用這個流程。首先，國家質(zhì)檢總局會對境外進口到中國的食品實施生產(chǎn)企業(yè)注冊管理，同時對于這些食品進入進入中國的進口商或收貨人以及國外的出口商以及國外代理人在中國質(zhì)檢總局要做相應(yīng)的架設(shè)機構(gòu)也就是檢驗檢疫機構(gòu)要進行備案。同時，進口的食品也必須有出口國，比如新西蘭簽發(fā)官方的衛(wèi)生證書，只有符合這樣相關(guān)的規(guī)定才能夠進行報檢，報檢合格的產(chǎn)品才能進入到中國。
根據(jù)這個流程以及相應(yīng)的管理辦法，對于雙氰胺事件，質(zhì)檢總局的相應(yīng)評估，首先對整個新西蘭生產(chǎn)的環(huán)境以及食品的總體狀況做評估，要看新西蘭國家是不是出現(xiàn)了全國性或危害我們國家的食品質(zhì)量安全的問題，如果這個問題非常嚴重，可能我們就會停止進口所有新西蘭進口的乳制品。
另外，如果不是達到這么嚴重的程度，就要對可能進口到中國或者已經(jīng)進口到中國的奶粉生產(chǎn)企業(yè)以及進口商、出口商、相應(yīng)收貨人、代理人等等再次進行備案制審查。所以這個工作肯定涉及到中國的進口商、收貨人，也涉及到新西蘭的生產(chǎn)企業(yè)以及新西蘭的出口商或者代理人。因此，整個備案工作需要新西蘭有關(guān)方面配合，還有中國進口商以及相應(yīng)的收貨人進行相應(yīng)配合才能完成整個調(diào)查。但是對新西蘭整個食品質(zhì)量安全，尤其是涉及奶粉食品質(zhì)量安全的評估，更多信息需要新西蘭官方提供。
新西蘭對外和對內(nèi)使用雙重標準
雙氰胺是一種硝化抑制劑，農(nóng)民將雙氰胺噴灑在牧草上，可以阻止硝酸鹽流入河流湖泊，目前全球都沒有雙氰胺的食品限量值。現(xiàn)在的情況是，新西蘭一方面對此道歉，另一方面又發(fā)表聲明說，所有的新西蘭乳制品都是安全的，奶粉中殘留的雙氰胺的毒性比食鹽還要小。但是，我們同時又看到，新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部的網(wǎng)站上，已經(jīng)發(fā)布停止使用雙氰胺的通知。趙萍認為，新西蘭對外和對內(nèi)使用雙重標準。
趙萍：新西蘭對外和對內(nèi)使用了雙重標準。對內(nèi)停用雙氰胺相關(guān)初級產(chǎn)品。最主要的考慮可能雙氰胺本身是不是存在更多潛在風險。根據(jù)現(xiàn)在人們的醫(yī)學常識，人們認為雙氰胺微量的含量并不會對人體造成多大的危害，甚至還宣稱對人體的健康不會造成危害，但是它潛在的一些威脅和危險也許人們并不知道，所以新西蘭的這種舉動主要為避免潛在威脅產(chǎn)生，所以可能會針對雙氰胺相關(guān)產(chǎn)品做進一步分析和評估，看看它的風險到底有多大，然后再進一步放開市場。
而對于其他國家，它更多考慮是本國企業(yè)的利益，比如出口到中國，首先出口商利益不能受損，其次國家品牌形象，尤其是奶粉生產(chǎn)大國的品牌形象，盡可能不受損害。
所以在這種情況下，國外對于雙氰胺本身危害沒有明確結(jié)論，所以它對中國宣稱或答復也有道理，但是它對國內(nèi)和國外使用雙重標準，國外不考慮潛在風險，只根據(jù)已知的知識給人們一個看似合理的答案。
針對新西蘭進口商品適當調(diào)整檢疫檢驗標準
雙氰胺現(xiàn)在并沒有通行的國際標準。對于乳制品行業(yè)來說，我們現(xiàn)在是否有必要率先將雙氰胺含量納入國家標準？趙萍認為，沒有必要頻繁修改國家標準，但是有必要針對新西蘭進口的商品適當調(diào)整以前的檢疫檢驗標準，使我們的檢疫檢驗標準能夠真正為國人把好食品質(zhì)量關(guān)。
趙萍：可能不用立即采取行動。因為在食品檢疫檢測過程中會發(fā)現(xiàn)各種我們本來不需要檢驗的微含量有害物質(zhì)，但是它的風險到底有多大？對人的危害到底有多大？還有必要做進一步評估。如果認為雙氰胺確實對人體危害很大，也許現(xiàn)在的危害不大，但是長期積累的效果很危險，就有必要列入到我國食品安全標準中。但是如果評估結(jié)果可能對人體危害并沒有那么大，而且這個問題可能是偶發(fā)或及其偶然的，也沒有必要修改國家標準。
對于進口食品來說，我們國家對于進口食品管理辦法中也有一些規(guī)定，比如第七條就規(guī)定我們國家要依據(jù)中國法律，對向國家出口食品的國家和地區(qū)食品安全管理體系以及食品安全狀況進行評估，從而確定我們的檢疫檢驗標準。
新西蘭出現(xiàn)了這些問題，我們可以針對這個國家出產(chǎn)的奶粉進行確定相應(yīng)的檢驗?zāi)繕酥泻w這一個指標，但是沒有必要對全國所有商品以及其他國家進口商品也檢測這個指標。
第八條也規(guī)定，符合中國食品國家標準的產(chǎn)品才可以進入到中國，但是中國目前食品安全標準還是有很多需要完善的地方，尤其像雙氰胺這些。但是如果在食品安全過程中檢測出一個問題就要修改國家標準，那國家標準一直都在制定和修改過程中。所以沒有必要頻繁修改國家標準，但是有必要針對新西蘭進口的商品適當調(diào)整以前的檢疫檢驗標準，使我們的檢疫檢驗標準能夠真正為國人把好食品質(zhì)量關(guān)。
經(jīng)過三聚氰胺事件之后，消費者對于國內(nèi)乳品信心不足，這一次新西蘭奶粉讓我們對洋奶粉也有一些失望。在趙萍看來，這個事件再次證明食品質(zhì)量安全問題是世界性難題，不是只有發(fā)展中國家會出現(xiàn)，發(fā)達國家也同樣會出現(xiàn)。同時再次證明，不是洋奶粉才是最好的，適合的才是最好的。消費者應(yīng)該根據(jù)自己的經(jīng)濟能力和小孩的需求和來確定合適的奶粉。