美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)(美聯(lián)儲(chǔ))于當(dāng)?shù)貢r(shí)間29、30兩日舉行2013年首次貨幣政策決策會(huì)議。華爾街分析師普遍預(yù)計(jì)，鑒于美國(guó)當(dāng)前仍舊保持“低就業(yè)復(fù)蘇”態(tài)勢(shì)，美聯(lián)儲(chǔ)將執(zhí)行去年12月12日公布的量化寬松政策。
經(jīng)濟(jì)延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)
美聯(lián)儲(chǔ)最新一期全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查報(bào)告(“褐皮書”)稱，2012年11月中旬至2013年1月初，美國(guó)個(gè)人消費(fèi)增長(zhǎng)，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)擴(kuò)張。
這份作為美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策重要參考資料的報(bào)告顯示，12個(gè)地區(qū)儲(chǔ)備銀行所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩慢到溫和的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中紐約和費(fèi)城地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從颶風(fēng)“桑迪”的直接影響中恢復(fù)，波士頓、里士滿、亞特蘭大地區(qū)經(jīng)濟(jì)小幅增長(zhǎng)。報(bào)告還顯示，波士頓和芝加哥等六個(gè)地區(qū)呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，包括費(fèi)城在內(nèi)的三個(gè)地區(qū)出現(xiàn)收縮，克利夫蘭和亞特蘭大變化不大，但多數(shù)地區(qū)制造業(yè)企業(yè)對(duì)前景持樂(lè)觀態(tài)度。
美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)也有好消息傳來(lái)。1月24日，美國(guó)勞工部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1月13日至19日的一周中，美國(guó)首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)的人數(shù)為33萬(wàn)人，連續(xù)兩周下降，創(chuàng)5年來(lái)新低。自2012年11月以來(lái)，美國(guó)首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)波動(dòng)幅度加大，但總體數(shù)量呈下降趨勢(shì)，就業(yè)市場(chǎng)得到略微改善。
在房地產(chǎn)市場(chǎng)方面，所有地區(qū)的舊房銷售增長(zhǎng)，房?jī)r(jià)回升。除堪薩斯城外，多數(shù)地區(qū)的房屋建筑活動(dòng)增多，商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)總體呈現(xiàn)積極走勢(shì)。有分析師預(yù)計(jì)，2013年美國(guó)樓市復(fù)蘇將對(duì)GDP增長(zhǎng)至少起到0.5個(gè)百分點(diǎn)的推動(dòng)作用。
1月31日，美國(guó)商務(wù)部將公布2012年第四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)初值。華爾街預(yù)計(jì)，受“桑迪”颶風(fēng)和“財(cái)政懸崖”事件影響，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將有所降低，但仍保持?jǐn)U張態(tài)勢(shì)。根據(jù)此前公布的數(shù)字，按年率計(jì)算，美國(guó)經(jīng)濟(jì)2012年第三季度的增速達(dá)到3.1%(終值)，連續(xù)13個(gè)季度實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。另?yè)?jù)美聯(lián)儲(chǔ)官員估計(jì)，2013年美國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)2.5%，2014年增長(zhǎng)3.5%；2013年美國(guó)失業(yè)率將降至7.4%，2014年進(jìn)一步降至7%左右。
按計(jì)劃執(zhí)行量寬政策
美聯(lián)儲(chǔ)2012年12月12日在結(jié)束當(dāng)年最新一次貨幣政策例會(huì)后宣布，在賣出短期國(guó)債、買入中長(zhǎng)期國(guó)債的“扭轉(zhuǎn)操作”在2012年底到期后，每月除繼續(xù)購(gòu)買400億美元抵押貸款支持證券外，還將額外購(gòu)買約450億美元中長(zhǎng)期國(guó)債。多數(shù)媒體將之視為QE4，也有人將之理解為QE3的加強(qiáng)版。
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美聯(lián)儲(chǔ)官員們的公開(kāi)講話和接受采訪的內(nèi)容顯示，由于2012年12月份美國(guó)失業(yè)率仍高達(dá)7.8%，同時(shí)11月份物價(jià)同比漲幅僅1.4%，低于2%的美聯(lián)儲(chǔ)設(shè)定目標(biāo)，多數(shù)官員認(rèn)為沒(méi)有必要在本次會(huì)議上改變?nèi)ツ?2月作出的政策決定。
自金融危機(jī)以來(lái)，美聯(lián)儲(chǔ)先是連續(xù)降息，在2008年12月將聯(lián)邦基金利率降至零至0.25%的歷史低位后，連續(xù)推出多次非常規(guī)的寬松貨幣政策。前兩輪量化寬松政策共計(jì)購(gòu)入約2.3萬(wàn)億美元的美國(guó)國(guó)債和抵押貸款支持證券，截至2012年底，第三輪量化寬松政策規(guī)定每月資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃總額達(dá)到400億美元。
在不斷加碼量化寬松政策的刺激下，美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模歷史上首次突破3萬(wàn)億美元。根據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)1月24日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，美聯(lián)儲(chǔ)最近一周總資產(chǎn)增加480億美元，截至上周三(1月23日)達(dá)到3.01萬(wàn)億美元。美聯(lián)儲(chǔ)現(xiàn)在的資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模已是金融危機(jī)前的三倍多。2008年9月初，美聯(lián)儲(chǔ)總資產(chǎn)為9240億美元。
退出策略可能納入討論
有分析稱，在本次會(huì)議上，退出策略可能納入討論范疇。在此前公布的會(huì)議紀(jì)要中，美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部對(duì)何時(shí)停止購(gòu)債計(jì)劃看法不一。
根據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)月初公布的最新一次貨幣政策例會(huì)紀(jì)要顯示，絕大多數(shù)美聯(lián)儲(chǔ)高層認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)采取寬松貨幣政策，以刺激美國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，每月除繼續(xù)購(gòu)買抵押貸款支持證券外，還要額外購(gòu)買美國(guó)中長(zhǎng)期國(guó)債，但在政策執(zhí)行期限上意見(jiàn)不一。
紀(jì)要顯示，在考慮美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景后，有幾位美聯(lián)儲(chǔ)高層認(rèn)為大規(guī)模資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃應(yīng)當(dāng)執(zhí)行到2013年底或者更晚；另有幾位美聯(lián)儲(chǔ)高層認(rèn)為，在2013年底以前就應(yīng)當(dāng)終止資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃，因?yàn)榇笠?guī)模資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃使得美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債表不斷擴(kuò)大，且有可能影響金融穩(wěn)定。
舊金山聯(lián)儲(chǔ)的威廉姆斯本月早些時(shí)候表示，對(duì)抵押貸款支持證券和中長(zhǎng)期美國(guó)國(guó)債的購(gòu)買可能需要持續(xù)至2013年下半年。
美國(guó)芝加哥聯(lián)儲(chǔ)主席埃文斯14日表示，美聯(lián)儲(chǔ)此前推出的債券購(gòu)買計(jì)劃將持續(xù)到就業(yè)市場(chǎng)顯著改善時(shí)，并將確保物價(jià)穩(wěn)定。如果在未來(lái)半年到一年時(shí)間里，美國(guó)經(jīng)濟(jì)能再創(chuàng)造100萬(wàn)到150萬(wàn)個(gè)工作崗位，美聯(lián)儲(chǔ)可以考慮結(jié)束債券購(gòu)買計(jì)劃。他預(yù)計(jì)，美國(guó)失業(yè)率到2015年中期才會(huì)降到6.5%(即結(jié)束刺激性貨幣政策“門檻”水平)。
埃文斯表示，美聯(lián)儲(chǔ)2012年底決定將貨幣政策變動(dòng)與具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤，這將使市場(chǎng)確信美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)提供必要的貨幣寬松舉措，公眾也會(huì)更加確定，如果通脹問(wèn)題擔(dān)憂加劇，美聯(lián)儲(chǔ)收緊貨幣政策不會(huì)太晚。
還有外電稱，分析師大多預(yù)計(jì)，美聯(lián)儲(chǔ)無(wú)限量購(gòu)債計(jì)劃還會(huì)維持很長(zhǎng)時(shí)間，即便經(jīng)濟(jì)面消息以及市場(chǎng)信心明顯改善。