面對(duì)近日持續(xù)不散的霧霾天氣，各地采取一系列措施加以應(yīng)對(duì)，在冷空氣的幫助下，一些地方空氣持續(xù)污染狀況得到了緩解。專家認(rèn)為，這些措施被證明有一定效果，但不能好了傷疤忘了疼，各地采取的應(yīng)急措施應(yīng)該持續(xù)下去，同時(shí)還要研究長(zhǎng)效機(jī)制，防止霧霾天氣的再次來(lái)襲。
各地緊急應(yīng)對(duì)霧霾天氣
連日來(lái)，我國(guó)中東部省份飽受霧霾困擾，部分地區(qū)能見度不足１００米，給百姓出行造成困擾，也給大氣環(huán)境治理敲響警鐘，促使多地采取限行等措施應(yīng)對(duì)。
在首都北京，北京已經(jīng)連續(xù)第四天被濃霧侵?jǐn)_。北京１３日首次啟動(dòng)極重污染日應(yīng)急措施，５４家企業(yè)緊急減排３０％，２８處施工工地停止了土石方作業(yè)。
在山東省濟(jì)南市，從１６日開始，濟(jì)南市將實(shí)行公務(wù)用車和社會(huì)車輛單雙號(hào)行駛、部分重點(diǎn)工礦企業(yè)臨時(shí)限產(chǎn)限排、建筑及拆遷等施工工地室外作業(yè)停工減少揚(yáng)塵污染等八項(xiàng)應(yīng)急措施，以緩解空氣污染狀況。
連日來(lái)，吉林省各地各有關(guān)部門特別是長(zhǎng)春市迅速行動(dòng)，采取緊急措施，堅(jiān)持源頭治理，對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行拉網(wǎng)式排查，集中整治燃煤鍋爐煙塵污染，對(duì)排查出的排放不達(dá)標(biāo)鍋爐責(zé)令企業(yè)立即進(jìn)行整改。同時(shí)，集中開展空氣污染防治知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，在群眾中普及空氣環(huán)境污染防治常識(shí)，及時(shí)應(yīng)對(duì)空氣環(huán)境污染超標(biāo)現(xiàn)象。長(zhǎng)春市還采取將推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣達(dá)標(biāo)排放，發(fā)展公共交通，倡導(dǎo)綠色出行，并加快推進(jìn)國(guó)ＩＩＩ、國(guó)ＩＶ油品供應(yīng)，改善供應(yīng)油品質(zhì)量。
在河南省鄭州市，鄭州鐵路部門已采取多項(xiàng)措施保障鐵路運(yùn)輸安全，增加了對(duì)動(dòng)車組車頂高壓設(shè)備絕緣子的維護(hù)保養(yǎng)頻次；同時(shí)還加大了對(duì)機(jī)車乘務(wù)員的霧霾天氣行車能力培訓(xùn)；并及時(shí)通過(guò)手機(jī)短信、飛信將氣象信息準(zhǔn)確發(fā)布給值乘機(jī)車乘務(wù)員手中，以保障段內(nèi)鐵路的行車安全。
在江蘇省南京市，環(huán)保部門已經(jīng)向市政府提交的“重污染日應(yīng)急預(yù)案”建議：一是機(jī)動(dòng)車實(shí)施單雙號(hào)限行措施，控制機(jī)動(dòng)車數(shù)量；二是重污染天氣，建筑工地嚴(yán)禁土方施工；三是對(duì)污染排放大戶，如冶金、建材、化工行業(yè)限制排放或者暫時(shí)關(guān)停。
冷空氣助力藍(lán)天重現(xiàn)
１月１６日，籠罩北京多日的霧霾天氣逐漸散去。當(dāng)日，北京氣象臺(tái)預(yù)報(bào)，受冷空氣影響，北京持續(xù)多日的嚴(yán)重霧霾天氣結(jié)束，空氣質(zhì)量和能見度逐步轉(zhuǎn)好。
同樣出現(xiàn)藍(lán)天的還有吉林省長(zhǎng)春市，隨著冷空氣的到來(lái)，和北京等城市一樣，吉林省長(zhǎng)春市１６日也終于迎來(lái)久違的藍(lán)天，人們紛紛走出戶外沐浴久違的陽(yáng)光，呼吸清新的空氣。
空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，１６日１５時(shí)，長(zhǎng)春市十個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)的ＰＭ２。５已經(jīng)有了大幅下降，最低的為郵電學(xué)院監(jiān)測(cè)點(diǎn)，ＰＭ２．５濃度在每立方米８７微克，最高的為凈月潭監(jiān)測(cè)點(diǎn)，ＰＭ２．５濃度在每立方米１５６微克。以新國(guó)標(biāo)ＰＭ２．５日均濃度限值為每立方米７５微克，這表明長(zhǎng)春市空氣中ＰＭ２．５已經(jīng)大幅下降。
然而，短暫的藍(lán)天過(guò)后，北京長(zhǎng)春等地再次被霧霾所籠罩。１９日白天，北京平原地區(qū)有霧，南部地區(qū)能見度將小于５００米，并且全市大部分地區(qū)將出現(xiàn)能見度小于３０００米的霾，空氣污濁。１９日上午８時(shí)，北京６個(gè)城區(qū)環(huán)境評(píng)價(jià)點(diǎn)中的４個(gè)點(diǎn)空氣質(zhì)量指數(shù)ＡＱＩ在３００以上，達(dá)到六級(jí)嚴(yán)重污染。房山、大興、通州等郊區(qū)環(huán)境評(píng)價(jià)點(diǎn)的污染程度普遍高于市區(qū)，除順義略低外，ＡＱＩ指數(shù)基本都在４００以上。
在吉林長(zhǎng)春市，截至２１日１０：００，長(zhǎng)春市環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布系統(tǒng)顯示，長(zhǎng)春市細(xì)顆粒物ＰＭ２．５濃度最近６小時(shí)持續(xù)攀升，１０：００達(dá)到每立方米４７７微克(一小時(shí)濃度)。長(zhǎng)春市十個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)包括國(guó)家級(jí)森林公園凈月潭監(jiān)測(cè)站在內(nèi)，空氣質(zhì)量指數(shù)ＡＱＩ指數(shù)基本都在３５０以上，最高達(dá)５９１.４，均屬于最高等級(jí)的六級(jí)嚴(yán)重污染，部分監(jiān)測(cè)站ＰＭ２．５已經(jīng)“爆表”。
專家建議應(yīng)急措施應(yīng)該持續(xù)
東北師范大學(xué)城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院丁四保教授認(rèn)為，由于目前處于采暖季，霧霾天氣有可能隨時(shí)出現(xiàn)，建議政府繼續(xù)削減公務(wù)用車和對(duì)排放大的企業(yè)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管，公眾也要減少私家車的使用。與此同時(shí)，應(yīng)對(duì)大氣污染的長(zhǎng)效機(jī)制也需要及時(shí)建立起來(lái)。
根據(jù)去年１２月發(fā)布的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，中國(guó)政府將投入超過(guò)１０００億元，在大氣污染較為嚴(yán)重的三大區(qū)域（京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角）地區(qū)和九大城市群（遼寧中部、山東半島、武漢及周邊、長(zhǎng)株潭、成渝、海峽西岸、山西中北部、陜西關(guān)中、新疆烏魯木齊城市群），共涉及１０７個(gè)城市，進(jìn)行大氣污染專項(xiàng)綜合治理。然而，此次出現(xiàn)霧霾污染的這些城市，大部分都在這個(gè)范圍之內(nèi)。
專家認(rèn)為，此次霧霾天氣過(guò)程的原因，各個(gè)城市大同小異。以長(zhǎng)春市為例，長(zhǎng)春市環(huán)保局對(duì)近期空氣質(zhì)量專項(xiàng)研究報(bào)告認(rèn)為，長(zhǎng)春市空氣污染的組成主要包括燃煤燃燒、工業(yè)企業(yè)排放、機(jī)動(dòng)車尾氣排放、揮發(fā)性有機(jī)污染物排放、區(qū)域輸入性污染等，出現(xiàn)嚴(yán)重污染的主要原因有三：
一是氣象條件影響，從今年１月１日起，長(zhǎng)春市氣溫較往年同期偏低，微風(fēng)、靜風(fēng)天氣多，形成霧霾天氣、光化學(xué)煙霧等污染現(xiàn)象，受逆溫氣象條件控制，不易于大氣污染物的擴(kuò)散，導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。
二是燃煤量大幅增加，今年冬季，長(zhǎng)春市經(jīng)歷了２８年以來(lái)最嚴(yán)寒的天氣，平均氣溫下降５至８攝氏度，全市火電行業(yè)、供熱企業(yè)燃煤量大幅增加，新增燃煤量１５０萬(wàn)噸，造成空氣污染物排放總量大幅增長(zhǎng)。
三是機(jī)動(dòng)車尾氣影響，僅２０１２年全市機(jī)動(dòng)車保有量增加１２萬(wàn)輛。今年冬季，由于長(zhǎng)春市雪量大，道路通行不暢，機(jī)動(dòng)車行駛速度緩慢，在怠速情況下，機(jī)動(dòng)車尾氣污染比較嚴(yán)重。
長(zhǎng)春市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人建議，加大機(jī)動(dòng)車排污防治監(jiān)管舉措。嚴(yán)格新車注冊(cè)，加快淘汰“黃標(biāo)車”；推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣達(dá)標(biāo)排放，發(fā)展公共交通，倡導(dǎo)綠色出行。加快推進(jìn)國(guó)ＩＩＩ、國(guó)ＩＶ油品供應(yīng)，改善供應(yīng)油品質(zhì)量。
專家還建議，有關(guān)地方應(yīng)該結(jié)合新《空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施，重新制定地方性法規(guī)，加大環(huán)保執(zhí)法與科技能力投入，建立環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系；發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控優(yōu)化資源利用，建立污染防控倒逼機(jī)制。