環(huán)保部:推行污染物總量指標(biāo)預(yù)算管理制度
|
|
|
2013-01-25 作者:記者 梁嘉琳/北京報(bào)道 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
|
|
|
|
環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢24日在全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議上指出,要推行主要污染物總量指標(biāo)預(yù)算管理制度,嚴(yán)控污染物新增量。完善部門協(xié)同推進(jìn)減排機(jī)制。 河南省人民政府網(wǎng)站介紹,河南省實(shí)施主要污染物總量預(yù)算管理,把環(huán)境資源的家底交給地方政府,讓地方政府的領(lǐng)導(dǎo)真正明白環(huán)境資源是一種最寶貴的、最重要的、最稀缺的資源,分配的預(yù)支增量怎么使用、上什么項(xiàng)目、上哪些項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)如何調(diào)整、經(jīng)濟(jì)如何轉(zhuǎn)型等一系列問(wèn)題全部交由地方政府去運(yùn)籌,充分調(diào)動(dòng)地方政府在強(qiáng)化污染減排、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面的自覺(jué)性、主動(dòng)性和能動(dòng)性。 環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍表示,要把減排問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中統(tǒng)籌考慮,強(qiáng)化污染減排對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“倒逼”機(jī)制,既要大幅度削減現(xiàn)有源的排放量,騰出空間支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展;又要嚴(yán)格控制新增總量,把排污總量指標(biāo)作為新建項(xiàng)目的前置條件,約束“兩高一資”項(xiàng)目盲目投資擴(kuò)產(chǎn),限制地方經(jīng)濟(jì)粗放增長(zhǎng)。 根據(jù)規(guī)定,河南省在計(jì)算分配各市的總量預(yù)算指標(biāo)時(shí),為了鼓勵(lì)地方多削減排污總量,規(guī)定在完成國(guó)家下達(dá)的總減排量和控制排放量的基礎(chǔ)上,多削減總量即可多獲得預(yù)支增量指標(biāo),再用環(huán)境質(zhì)量作適當(dāng)修正。
對(duì)此,環(huán)保部駐西南督查中心處長(zhǎng)但家文建議綜合考慮兩種不利情況:一種是在實(shí)施總量指標(biāo)預(yù)算管理前已竭盡全力削減排污總量,現(xiàn)在減排空間和潛力不大的地區(qū);另一種是自身欠發(fā)達(dá),環(huán)境容量較大,沒(méi)有什么工業(yè),屬無(wú)量可減的地區(qū)。“既不讓過(guò)去埋頭苦干的‘老實(shí)人’太吃虧,也不能讓欠發(fā)展地區(qū)還沒(méi)有‘踩油門’就要‘踩剎車’。”他說(shuō)道。 周生賢透露,2013年確定的減排任務(wù)是:與2012年相比,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別減少2%,氨氮排放量減少2.5%,氮氧化物排放量減少3%。經(jīng)初步核查核算,2012年四項(xiàng)污染物排放總量比2011年減少2%以上,完成年度減排任務(wù)。
|
|
凡標(biāo)注來(lái)源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社書(shū)面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。 |
|
|
|