歐盟11國2012經(jīng)濟增長率為0.9% 老齡化挑戰(zhàn)嚴峻
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2013-01-21 作者:馮迪凡 來源:第一財經(jīng)日報
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《第一財經(jīng)日報》從世界銀行方面獲悉,在其最新發(fā)布的《歐盟11國地區(qū)定期經(jīng)濟報告》中,世行預(yù)計歐盟11國在2012年的經(jīng)濟增長率為0.9%,遠低于2011年3.1%的水平,2013年的經(jīng)濟增長率預(yù)計將為1.3%。 “歐元區(qū)的經(jīng)濟衰退影響了歐盟11國的經(jīng)濟表現(xiàn),目前預(yù)計2012年的經(jīng)濟增速低于6個月前的預(yù)測,不到1%。”世界銀行高級經(jīng)濟學(xué)家、報告主要作者溫斯萊特表示,“但我們預(yù)期2013年會溫和回升到1.3%。由于不確定性增大,即使這樣的溫和增速,也是在假定歐元區(qū)能夠順利實施防止國際金融市場環(huán)境嚴重惡化的政策的情況下才能實現(xiàn)的。” 為了保護和加快增長勢頭,上周五發(fā)布的這份報告建議,在兩方面采取果斷的經(jīng)濟政策:一是繼續(xù)堅持審慎的宏觀政策立場,從而提振金融市場的信心;二是消除經(jīng)濟活動面臨的結(jié)構(gòu)性障礙,從而釋放歐盟11國的中期經(jīng)濟增長潛力。 世界銀行歐洲中亞地區(qū)減貧與經(jīng)濟管理局局長齊卡塔說:“產(chǎn)品和勞動力市場改革對于提高歐盟11國的生產(chǎn)率和競爭力都非常重要。” 報告建議采取促進勞動力流動的激勵措施,提高公共財政的可持續(xù)性,使社會保障制度更適應(yīng)人口發(fā)展趨勢。這些措施會有助于緩解人口問題的威脅,在與歐盟其他國家縮小收入差距方面,也將帶來可觀的回報。 目前,歐盟11國在經(jīng)濟活動放緩的大環(huán)境下,勞動力市場依然疲弱。失業(yè)率徘徊在2008年全球金融危機期間達到的歷史最高水平,就業(yè)增長緩慢,長期失業(yè)率上升。 在克羅地亞和保加利亞,目前失業(yè)率已超過全球金融危機時期的水平,但愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛等國在強勁增長的支持下,失業(yè)率出現(xiàn)大幅下降。 本期經(jīng)濟報告的專題部分探討了歐盟人口老齡化對經(jīng)濟增長的意義。報告認為,歐洲目前和預(yù)計的低生育水平意味著該地區(qū)將經(jīng)歷一個史無前例的人口老齡化過程,這會對歐洲社會的年齡結(jié)構(gòu)帶來劇烈變化。 事實上,在未來20年,預(yù)計歐盟11國老齡人口撫養(yǎng)比(反映一定數(shù)量勞動年齡人口要負擔多少名老年人的指標)的上升速度將超過其他歐盟國家。此外,歐盟11國的勞動參與率已經(jīng)落后于歐盟其他國家,這尤其體現(xiàn)在未受過高等教育的女性上面。這就意味著,從勞動力供給方面來看,相比歐盟其他國家,歐盟11國面臨著更大的人口老齡化挑戰(zhàn)。如果目前的趨勢持續(xù)下去,預(yù)計到2050年歐盟11國勞動力市場的人數(shù)會減少35%以上。 報告的實證研究成果顯示,如果目前的人口趨勢保持不變,歐盟11國就有可能面臨人均收入增速的顯著下降,進而拖累與歐盟其他國家縮小收入差距的速度。不過,提高勞動生產(chǎn)率、勞動參與率以及勞動力的技能水平,可以成為歐盟11國應(yīng)對老齡化社會、促進經(jīng)濟增長和進一步融入歐盟的有力措施。 歐盟11國包括保加利亞、捷克共和國、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克共和國和斯洛文尼亞以及克羅地亞,主要位于東歐,經(jīng)濟發(fā)展水平相對其他歐盟國家較低。
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