惠譽(yù)預(yù)警美國(guó)國(guó)家違約風(fēng)險(xiǎn) 美3A信用評(píng)級(jí)再告急
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2013-01-17 作者:記者 王龍?jiān)?綜合報(bào)道 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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在提高債務(wù)上限問(wèn)題上,美國(guó)國(guó)會(huì)和政府又打拉鋸戰(zhàn),令國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)失去耐心。惠譽(yù)15日發(fā)出警告,若不能及時(shí)提高債務(wù)上限避免國(guó)家違約風(fēng)險(xiǎn),美國(guó)可能喪失長(zhǎng)期主權(quán)信用AAA等級(jí)。 所謂債務(wù)上限,是指美國(guó)國(guó)會(huì)為美國(guó)財(cái)政部發(fā)行國(guó)債設(shè)定的法定上限,隨著國(guó)債規(guī)模的擴(kuò)大需要國(guó)會(huì)不定期上調(diào)債務(wù)上限。美國(guó)聯(lián)邦政府的舉債額度已在去年底觸及這一上限(16.394萬(wàn)億美元),財(cái)政部目前采取的臨時(shí)性應(yīng)對(duì)措施預(yù)計(jì)只能再維持政府運(yùn)營(yíng)約兩個(gè)月。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬表示,倘若國(guó)會(huì)不能及時(shí)提高政府的舉債上限,將給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)“自我傷害”。 2011年8月,因共和黨控制的美國(guó)眾議院和民主黨政府針對(duì)債務(wù)上限的談判久拖不決,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾率先將美國(guó)3A級(jí)長(zhǎng)期主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)下調(diào)一級(jí),評(píng)級(jí)前景展望為“負(fù)面”。這是美國(guó)歷史上第一次喪失3A主權(quán)信用評(píng)級(jí)。目前,惠譽(yù)和穆迪仍然保留美國(guó)主權(quán)信用AAA評(píng)級(jí),但評(píng)級(jí)展望均為“負(fù)面”。惠譽(yù)去年6月曾表示,如果美國(guó)政府不能控制預(yù)算赤字,美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)可能于2013年下調(diào)。 惠譽(yù)15日在一份聲明中表示,如果美國(guó)重現(xiàn)2011年8月債務(wù)上限談判的危機(jī),惠譽(yù)將不得不對(duì)美國(guó)政策決策框架的可信度、可預(yù)期性以及達(dá)成一項(xiàng)可信的中期計(jì)劃的前景進(jìn)行評(píng)估;即便美國(guó)給出了債務(wù)問(wèn)題解決方案,但若不利于經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期發(fā)展,惠譽(yù)今年晚些時(shí)候仍將作出“降級(jí)”決定。 惠譽(yù)認(rèn)為,對(duì)強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律而言,債務(wù)上限是一個(gè)“無(wú)效并具有潛在危險(xiǎn)的工具”,“設(shè)定債務(wù)上限并不能有效限制政府發(fā)債數(shù)量,相反,設(shè)定了這一工具而又拒絕提高上限規(guī)模,卻可能導(dǎo)致主權(quán)債務(wù)違約”。 威脅歸威脅,惠譽(yù)還是認(rèn)為爭(zhēng)執(zhí)將在最后一刻得到解決。惠譽(yù)預(yù)計(jì),美國(guó)國(guó)會(huì)將提高政府的債務(wù)上限,美國(guó)政府出現(xiàn)債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)?shù)汀?BR> 此外,惠譽(yù)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況持肯定態(tài)度,這是其僅僅發(fā)出口頭威脅而沒(méi)有真正采取行動(dòng)的原因。有外電援引惠譽(yù)全球主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)負(fù)責(zé)人戴維·賴?yán)脑捳f(shuō),美國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面尚可,金融風(fēng)險(xiǎn)較低,都是惠譽(yù)暫時(shí)為其保留AAA評(píng)級(jí)的理由。“美國(guó)具有很多優(yōu)勢(shì),在財(cái)政緊縮方面不需要像歐洲國(guó)家看齊。”賴?yán)f(shuō)。
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