商務部１６日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，２０１２年中國實際使用外資金額１１１７．２億美元，同比下降３．７％，這是中國ＦＤＩ自２００９年以來的首次年度下降。
在多數(shù)業(yè)內(nèi)人士看來，鑒于我國長期經(jīng)濟基本面趨好，并伴隨中國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化以及投資環(huán)境的不斷改善，利用外資比較優(yōu)勢依然存在，未來我國利用外資的結構、質(zhì)量和水平都將朝更好的方向變化。
同比規(guī)模下降
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，２０１２年１２月當月，全國新批設立外商投資企業(yè)２４２２家，同比下降７．８％；實際使用外資金額１１７．０億美元，同比下降４．５％（未含銀行、證券、保險領域數(shù)據(jù)）。
“ＦＤＩ同比繼續(xù)呈現(xiàn)下降的態(tài)勢符合市場普遍預期。”財達證券首席策略分析師李劍峰向記者表示，“大家之前對此并沒有太多期待。”
李劍峰坦言：“全球經(jīng)濟復蘇乏力使得投資動力不足，后金融危機時代，全球投資向其他國家分流趨勢顯著，至此，我國吸引外商直接投資已連續(xù)７個月出現(xiàn)負增長。”
可以看到，２０１２年由于海外經(jīng)濟不振，風險厭惡情緒使得資金有所收縮，再加上中國經(jīng)濟增速放緩導致企業(yè)盈利能力下降等因素，海外ＦＤＩ流入規(guī)模出現(xiàn)明顯下降，２０１２年較２０１１年回落約４３億美元。
“我個人認為，ＦＤＩ高增長的時代肯定是過去了。”東航金融研發(fā)中心海外金融部經(jīng)理廖料說，考慮到外商投資資金在我國處于調(diào)整期，那么出現(xiàn)一定波動屬于正常現(xiàn)象。
“預計２０１３年的情況會比２０１２年略好一些。”李劍峰稱，“２０１３年中國的經(jīng)濟情況會企穩(wěn)緩升，優(yōu)于２０１２年的基本面環(huán)境有助于吸引外資，但還要關注人民幣匯率和地產(chǎn)價格等因素的變化。”
商務部新聞發(fā)言人沈丹陽亦反復強調(diào)，中國已連續(xù)２０年成為利用外資最多的發(fā)展中國家，這說明跨國公司對中國的投資環(huán)境仍然是很有信心的。
重在結構調(diào)整
針對我國吸收外資目前由“量變”向“質(zhì)變”過渡的情況，復旦大學經(jīng)濟學院副院長孫立堅在接受記者專訪時作出了解讀，“從需求方來看，當前相較于簡單的加工貿(mào)易（消耗資源，破壞環(huán)境），中國也開始對外資進行篩選了。我國吸引外商投資已經(jīng)結束了‘量化擴張’時代，進入到一個對好壞優(yōu)劣的篩選階段。”
就當日公布的分項數(shù)據(jù)來看，目前我國吸引外資的產(chǎn)業(yè)結構正進一步優(yōu)化，其中，部分高端制造業(yè)增長較快，通用設備制造、交通運輸設備制造等行業(yè)實際使用外資分別增長３１．８％和１７．２％。
不僅如此，中部地區(qū)吸收外資也有快速增長。去年１－１２月，中部地區(qū)實際使用外資達９２．９億美元，同比增長１８．５％。
在申銀萬國證券研究所首席宏觀分析師李慧勇看來，“我們關注總量的同時更應關注外資投資結構的變化，尤其是我國中部省市吸引外資能力增強，其吸引投資同比增速和占比都有所提升，緩解了我國東部省市貿(mào)易產(chǎn)能達到高峰的壓力，也對中部省市承接東部地區(qū)相關產(chǎn)業(yè)起到了積極促進作用。”
毫無疑問，未來我國吸引外資將開始以“滿足自己”的需要為主體，從前“什么都要”的時代已經(jīng)結束。雖然從數(shù)量上看，我國ＦＤＩ的總規(guī)模短期內(nèi)較難出現(xiàn)大幅度增長，但是從質(zhì)量和結構上看，將得到大大的優(yōu)化和提高。
李劍峰判斷，“未來外資流入料會更多地契合國內(nèi)的投資方向，比如城鎮(zhèn)化、消費、產(chǎn)業(yè)升級等等，我們對２０１３年吸引外商投資的總體形勢依然保持謹慎樂觀的態(tài)度。”
前景謹慎樂觀
“威立雅環(huán)境集團、保健生物科技公司等從事環(huán)境產(chǎn)品領域、制造業(yè)領域、商業(yè)零售領域業(yè)務的各類型跨國公司負責人均表示，繼續(xù)看好中國的投資前景。”沈丹陽在剛剛結束的商務部例行新聞發(fā)布會上提及，“我印象比較深的就是沃爾瑪正在準備大幅度增加在中國的門店。”
值得一提的是，商務部部長陳德銘早先亦公開表示，２０１３年中國經(jīng)濟總體向好，國內(nèi)消費和投資有望保持穩(wěn)步增長，盡管還有一些不確定因素，但吸收外商直接投資規(guī)模仍可望與２０１２年基本持平。
陳德銘稱，未來環(huán)保、生態(tài)產(chǎn)業(yè)以及中小城鎮(zhèn)建設發(fā)展?jié)摿Υ螅@將是外商投資的新商機。
同時，他還就外商投資企業(yè)協(xié)會２０１３年的工作提出了三點要求：一是進一步加強調(diào)研工作，聽取外商投資企業(yè)意見，多解決實際問題；二是組織多種交流活動，為外商投資企業(yè)搭建平臺，切實起到橋梁紐帶作用；三是引導外商投資企業(yè)履行好社會責任，并加強宣傳，樹立外商投資企業(yè)良好形象。