近期公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升態(tài)勢(shì)已逐步確立。然而,全球經(jīng)濟(jì)舉步維艱,面臨充滿諸多難題和多變因素的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,中國(guó)經(jīng)濟(jì)何去何從備受關(guān)注。
新華社針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)走向采訪了多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析,并提出可供選擇的應(yīng)對(duì)策略和措施。
挑戰(zhàn)一:歐債危機(jī)久拖不決,美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖有好轉(zhuǎn),但前景依然黯淡。中國(guó)主要出口市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)萎靡不振,外需低迷已成定局,短期內(nèi)難以好轉(zhuǎn),針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義措施也必將增加。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平:擴(kuò)大內(nèi)需,提升外需層次。
通過(guò)調(diào)整收入分配體系與社會(huì)保障制度逐步將國(guó)家財(cái)富向民間轉(zhuǎn)移,釋放國(guó)內(nèi)居民巨大的潛在消費(fèi)需求,以彌補(bǔ)可能長(zhǎng)期持續(xù)的外部需求不足。
加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,調(diào)整出口結(jié)構(gòu),發(fā)掘國(guó)際市場(chǎng)的新消費(fèi)潛力。全球化紅利遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于商品貿(mào)易,包括咨詢、會(huì)計(jì)、律師、醫(yī)療、文化、體育等方面的服務(wù)貿(mào)易空間巨大。這一方面對(duì)國(guó)內(nèi)制度環(huán)境的要求更高,如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律環(huán)境等,另一方面也需要以靈活的民間資本力量為主挖掘全球化紅利的潛力。
挑戰(zhàn)二:中國(guó)的人均GDP已邁過(guò)5000美元門檻,國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明此時(shí)極易滑入“中等收入陷阱”,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步增長(zhǎng)會(huì)遇到瓶頸期,需要全要素生產(chǎn)率的提高,另一方面社會(huì)預(yù)期值的增加不會(huì)停止,兩者的剪刀差容易引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健:跨越“中等收入陷阱”,中國(guó)必須在保持政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定的前提下,通過(guò)推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的改革來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和自主創(chuàng)新,提高全要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新格局的形成,即由過(guò)去依靠農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)再到服務(wù)業(yè)為主支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李義平:中國(guó)必須轉(zhuǎn)變過(guò)去單純強(qiáng)調(diào)速度以及依靠外需、低廉的環(huán)境資源和勞動(dòng)力的發(fā)展方式,創(chuàng)造條件促使企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)移,改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡的現(xiàn)狀,努力發(fā)展第一和第三產(chǎn)業(yè)。
挑戰(zhàn)三:深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,增強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)力。
2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要充分利用國(guó)際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制,把化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾作為工作重點(diǎn),總的原則是尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治。加強(qiáng)對(duì)各個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè),制定有針對(duì)性的調(diào)整和化解方案。著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力,注重發(fā)揮企業(yè)家才能,加快科技創(chuàng)新,加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。合理安排生產(chǎn)力布局,對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著的重大項(xiàng)目,必須堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局。
挑戰(zhàn)四:“去房地產(chǎn)化”。“房地產(chǎn)化”推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng),也導(dǎo)致了住房市場(chǎng)的投機(jī),不僅快速推升了房?jī)r(jià),擠壓了住房消費(fèi)需求,還把房地產(chǎn)泡沫吹大,增加了金融體系風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員易憲容:政府必須實(shí)現(xiàn)住房的民生性及住房市場(chǎng)性質(zhì)上的轉(zhuǎn)型,對(duì)當(dāng)前與住房市場(chǎng)相關(guān)的土地政策、財(cái)政政策、信貸政策、稅收政策及住房保障政策進(jìn)行重大改革。
首先,進(jìn)一步推動(dòng)土地制度改革;其次,對(duì)住房的投資性、住房的消費(fèi)性、保障性住房等用政策進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分,三者的比例最好是20:70:10,即把投資性住房規(guī)模限定在20%以內(nèi);第三,對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)住房統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整。