美國會(huì)參議院此前通過的解決“財(cái)政懸崖”議案1月1日晚在國會(huì)眾議院投票并獲得通過,為解決“財(cái)政懸崖”消除了一道關(guān)鍵的法律障礙。
根據(jù)美國立法程序,“財(cái)政懸崖”解決方案需由國會(huì)參眾兩院投票通過同一版本并經(jīng)美國總統(tǒng)簽字方可生效。該議案當(dāng)天在眾議院以257票支持、167票反對的投票結(jié)果獲得通過,預(yù)計(jì)總統(tǒng)奧巴馬將很快簽署該議案。
當(dāng)天早些時(shí)候,有共和黨眾議院高層對參議院通過的議案表達(dá)了不滿,因?yàn)閰⒆h院的議案并沒有包括足夠多削減美國政府開支的內(nèi)容。但是共和黨高層擔(dān)心修改參議院的議案得不到足夠多的支持而導(dǎo)致流產(chǎn),參議院領(lǐng)導(dǎo)人也表示不會(huì)對眾議院做改動(dòng)后的議案版本予以審議,因而眾議院最終決定對不做修改的參議院議案版本進(jìn)行投票。
如果美國國會(huì)兩黨不能在2012年12月31日達(dá)成妥協(xié),由于小布什政府的減稅政策定于2012年年底到期,未來十年內(nèi)削減1.2萬億美元政府開支的“自動(dòng)減赤機(jī)制”將于2013年年初啟動(dòng),美國將于2013年年初迎來個(gè)人收入所得稅等稅率上升和政府開支減少的局面,兩者疊加的效應(yīng)約有6000多億美元,即所謂的“財(cái)政懸崖”。
白宮與國會(huì)參議院共和黨高層在2012年12月31日晚達(dá)成解決“財(cái)政懸崖”的妥協(xié)議案,該議案2013年1月1日凌晨在參議院投票獲得通過。該議案主要內(nèi)容包括從2013年開始,美國將調(diào)高年收入45萬美元以上富裕家庭的個(gè)稅稅率,失業(yè)救濟(jì)金政策在2013年延長一年,把將在2013年年初啟動(dòng)的約1100億美元政府開支削減計(jì)劃延后兩月再執(zhí)行等。
由于美國兩黨難以迅速消除在財(cái)政議題上的分歧,美國事實(shí)上在1月1日暫時(shí)墜入“財(cái)政懸崖”。而奧巴馬簽署絕大多數(shù)民眾減稅政策延期和政府削減開支延后的法案,意味著美國將化解“財(cái)政懸崖”對短期經(jīng)濟(jì)增長的威脅。