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        神華經(jīng)驗:預(yù)控則安
        2012-12-31   作者:王謹  來源:經(jīng)濟參考報
         
        【字號
            回顧即將過去的2012年,全國安全生產(chǎn)事故雖有減少,但總體形勢并不樂觀。特別是煤礦安全事故仍時有發(fā)生,其中一個重要原因是防范風險意識不強。
          2012年7月19日,一次具有里程碑意義的安全生產(chǎn)專題會議——全國煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流現(xiàn)場會在銀川召開。會議以推廣學(xué)習(xí)神華集團煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗為中心,推動煤礦工業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
          那么,神華集團煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗是什么?
          自上世紀90年代創(chuàng)立的神華集團,堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,全面落實安全生產(chǎn)主體責任,正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系,堅持把安全放在了首位,使中國煤業(yè)安全的記錄在不斷改寫。特別是2005年以來,神華累計生產(chǎn)原煤逾22億噸,原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率0.02。其間,全集團兩次實現(xiàn)一周年零死亡,神東公司4次實現(xiàn)生產(chǎn)億噸煤炭無死亡,神華寧煤則連續(xù)3年多實現(xiàn)零死亡……總結(jié)神華安全生產(chǎn)的經(jīng)驗,概括而言,應(yīng)該是四個字:預(yù)控則安。
          眾所周知,中國的煤業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了一個從粗放型向精細型轉(zhuǎn)變的過程。曾幾何時,高強度的粗放開發(fā)伴生出令人心疼的代價——一次接一次礦難、一個又一個鮮活生命的消失。長期以來,如何讓煤礦成為安全場所,讓井下作業(yè)人員不為生命安全擔憂,是幾代煤礦工人的夢想。神華集團“預(yù)控則安”的生產(chǎn)理念讓煤礦工人的夢想變成現(xiàn)實。
          凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。預(yù)控風險,首先要轉(zhuǎn)變觀念,尊重生命,以人為本。神華安全生產(chǎn)不斷刷新歷史紀錄,最重要的就是從決策層到井下管理者,尊重生命,愛護員工,大膽提出和踐行“煤礦能夠做到不死人”、“只有感悟不到的隱患,沒有避免不了的事故”等理念,徹底改變了“煤礦生產(chǎn)難免死人”的傳統(tǒng)認識,奠定了煤礦安全堅實的思想基礎(chǔ)。不要帶血的煤,要挖幸福煤,成為神華人的自覺行動。
          預(yù)控風險,需要在“預(yù)”字上做足文章,增強預(yù)見性,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。古人云:“危者,非一日而危也,皆以積然。”“功之成,非成于成之日,蓋必有所由起;禍之作,不作于作之日,亦必有由兆。”一言以蔽之,危險事故是可以預(yù)控的。古人尚有此認識,何況當今我們擁有先進技術(shù)的現(xiàn)代管理者?我們更應(yīng)該比古人高明得多。神華人認為,只要把安全工作做在前面,煤礦事故安全能夠避免。
          預(yù)控風險,需要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上真抓實干,實現(xiàn)全員、全方位、全過程的有效管理。神華在安全管理實踐中形成了一套行之有效的安全管理方法——風險預(yù)控管理體系,即建立風險預(yù)控科學(xué)流程;建立風險預(yù)控保障體系;建立風險預(yù)控考核機制;建立風險預(yù)控的信息平臺。神華集團要求各級領(lǐng)導(dǎo)深入生產(chǎn)一線,及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭,科學(xué)設(shè)計并細化可操作的預(yù)防措施,快速排除事故隱患。由此出發(fā),神華寧煤進一步提出“安全=細節(jié)+流程+執(zhí)行力”、 “執(zhí)行力=知道+做到”。
          預(yù)控風險,還要舍得投入,不斷提高科技水平。神華這些年來,特別舍得科技投入,積極推進生產(chǎn)技術(shù)裝備現(xiàn)代化、安全生產(chǎn)管理信息化和自動化,以及加強員工培訓(xùn),提高員工整體素質(zhì),做了大量扎扎實實、卓有成效的工作,從而把“安全第一,預(yù)防為主”真正落到了實處。
          黨的十八大報告高屋建瓴地提出了“強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故”的新要求。我們必須從維護最廣大人民根本利益的高度,加強安全生產(chǎn)工作。神華集團之所以能夠?qū)⒚禾可a(chǎn)這一“高危行業(yè)”變成了“安全行業(yè)”,其“預(yù)控則安”的安全生產(chǎn)理念,值得借鑒。
          (作者為原《人民日報》海外版副總編輯)
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