自民黨時隔三年多重返執(zhí)政地位,安倍晉三2012年12月26日再次組閣,“安倍”號重新啟航。 “安倍”號這次面臨的局面更加嚴峻,其首要任務(wù)是讓日本經(jīng)濟駛出衰退泥沼。 通貨緊縮和日元升值成當務(wù)之急。安倍近日在接受電視采訪時表示,如果日本銀行(央行)不把物價上漲率2%作為目標,將修改銀行法,并明確提出日元兌美元要下跌超過85比1的水平。自民黨干事長石破茂認為,日元應(yīng)該下跌到85至90日元兌1美元的水平,從此可以看出安倍政權(quán)遏制日元升值的決心。 安倍的講話在外匯市場上引起很大的反響,25日開盤海外匯市曾一度接近85日元兌1美元的水平。但同時也引起海外媒體對日本操縱匯率的擔(dān)憂,華爾街日報認為安倍晉三的講話可能加劇貨幣貶值。日本銀行一直把擺脫通貨緊縮的目標定為物價上漲1%,從目前的情況來看很難達到,安倍晉三強制銀行要制定物價上漲2%的目標,被銀行界人士認為不符合經(jīng)濟規(guī)律,但安倍晉三態(tài)度十分強硬,表示明年日本銀行總裁換屆時要考慮任用政府決定的人。這說明安倍晉三在達不到目的時不排除對銀行體制直接進行干預(yù)的可能性。但能否達到擺脫通貨緊縮的目標,現(xiàn)在還是未知數(shù)。 安倍內(nèi)閣另一個重要課題是東日本大地震災(zāi)后重建。民主黨政府決定,在今年內(nèi)拿出19萬億日元進行災(zāi)后重建。雖然通過了相關(guān)法律,但都是空頭支票,并沒有解決財源問題,目前災(zāi)區(qū)重建工作更是任重道遠。 安倍內(nèi)閣雖然在眾院擁有超過三分之二的席位,但在參議院同樣面臨在野黨議席占多數(shù)的“扭曲國會”的局面,日本在野黨的特點總是說“不”,幾乎把所有政策作為政治斗爭的工具,安倍晉三要制定和實施災(zāi)后重建政策不可避免在參議院受到掣肘,雖然相關(guān)政策和法令參議院不能通過,拿到眾議院重議時經(jīng)過三分之二的議員同意可以成立,但次數(shù)多了,國民又會認為首相缺乏領(lǐng)導(dǎo)能力,可以預(yù)料,在災(zāi)后重建方面,安倍內(nèi)閣必定會遇到重重阻力。 再次,如何處理對華關(guān)系考驗安倍政權(quán),野田政府的購島鬧劇嚴重惡化了中日關(guān)系,日本在華企業(yè)受到重創(chuàng),日本經(jīng)濟受到很大影響,安倍晉三以鷹派著稱,在競選時發(fā)表了很多強硬的言論,但上臺以后比較務(wù)實,避免刺激中國。 日本輿論普遍認為,日本經(jīng)濟走向衰退的重要原因之一是中日交惡使日本經(jīng)濟受到重創(chuàng),安倍內(nèi)閣要使日本經(jīng)濟擺脫困境,改善對華關(guān)系十分重要,但要中日關(guān)系真正回到健康發(fā)展的軌道,還需要安倍內(nèi)閣拿出更大的誠意。 不過,安倍內(nèi)閣對參加《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定》(TPP)持積極的態(tài)度,在美日看來,由美國主導(dǎo)的TPP,其意義不僅在于經(jīng)濟,在包圍中國的安保框架方面意義重大,安倍晉三一貫重視日美同盟,認為,“不強化日美同盟就無法強化外交”,并決定來年1月訪美。
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