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        印度:?jiǎn)⒂脤I(yè)團(tuán)隊(duì)監(jiān)督管理股市
        2012-12-27   作者:記者 汪平 趙旭/孟買報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
         
        【字號(hào)

        資料照片

            印度股市發(fā)展繼承了英國(guó)股市的傳統(tǒng),相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管機(jī)制比較完善。印度政府成立專職監(jiān)管機(jī)構(gòu)證券交易委員會(huì),下設(shè)若干業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的專業(yè)團(tuán)隊(duì),對(duì)企業(yè)申請(qǐng)上市、信息披露、內(nèi)幕交易等重大事項(xiàng)實(shí)施專人負(fù)責(zé),效率較高。而對(duì)違法違規(guī)行為懲處嚴(yán)厲.以維護(hù)印度股市健康發(fā)展。

          外資扮重要角色

          1875年,孟買股票交易所的前身“股票與中介協(xié)會(huì)”開(kāi)始發(fā)揮交易所功能。目前,印度共有兩家全國(guó)性股票交易所,都設(shè)在金融中心孟買:一個(gè)是孟買股票交易所,其代表性指數(shù)是孟買敏感30指數(shù)(Sensex30),由30只成分股組成,已成為投資者衡量印度股市發(fā)展?fàn)顩r的基本參考,從長(zhǎng)期看也反映印度宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)變化。另一個(gè)是國(guó)家股票交易所,其代表性指數(shù)是Nifcy50,由50只成分股組成。一家公司可同時(shí)在這兩家交易所上市。
          印度股市發(fā)展大致可分為3個(gè)階段:第一階段是1991年之前,股市發(fā)展緩慢;第二階段是1991年至2003年,引入全國(guó)性電子交易系統(tǒng)市發(fā)展較快,同時(shí)振蕩幅度也大;第三階段是2003年至今,發(fā)展迅猛,敏感30指數(shù)也由原來(lái)的約3000點(diǎn)一度突破兩萬(wàn)點(diǎn),目前保持在1.8萬(wàn)點(diǎn)左右。
          印度股市的投資力量主要集中于外國(guó)機(jī)構(gòu)投資者、本國(guó)銀行、共同基金、保險(xiǎn)公司等,個(gè)人投資者所占比例小。由于文化因素以及貧富差距大,印度國(guó)民投資意識(shí)不強(qiáng),投資股票的多是有西化思想的年輕中產(chǎn)階級(jí)和超過(guò)中產(chǎn)的富人。投資印度股市的外資多是短線操作,而養(yǎng)老基金和保險(xiǎn)公司投資產(chǎn)品正成為穩(wěn)定股市長(zhǎng)期投資的重要力量。
          記者采訪了解到,印度股市從長(zhǎng)期看能反映經(jīng)濟(jì)基本面,但其表現(xiàn)也受多重因素影響,公司盈利表現(xiàn)、全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)內(nèi)政治和政策、外國(guó)機(jī)構(gòu)投資者等都對(duì)印度股市走向變化有重大影響。
          外資在印度股市資金中所占比例較大,經(jīng)常通過(guò)惡意做空等投機(jī)手段大量獲利。據(jù)印度官方統(tǒng)計(jì),截至目前,外國(guó)機(jī)構(gòu)投資者2012年在印度股市注入的資金高達(dá)120億美元。為此,印度政府對(duì)外資進(jìn)行一定限制,規(guī)定外國(guó)機(jī)構(gòu)投資者在銀行板塊的投資比例不得超過(guò)74%,在印刷媒體不得超過(guò)26%,在信息技術(shù)、金融服務(wù)和汽車行業(yè)則可以100%投資。

          完善法律法規(guī)

          印度政府對(duì)股市運(yùn)行一直奉行自由主義的做法,除制定相關(guān)法律和規(guī)則外,很少直接干涉。印度政府從不引導(dǎo)股市,即使是股市低迷、進(jìn)入熊市,政府也不會(huì)主動(dòng)注入資金救市。除對(duì)大型國(guó)有企業(yè)進(jìn)行有限的資金支持外,對(duì)于遭遇困難的企業(yè),政府只會(huì)鼓勵(lì)和引導(dǎo)同行業(yè)之問(wèn)進(jìn)行并購(gòu)和債務(wù)重組。
          不過(guò),印度政府一直致力于保障投資者能獲得準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息,為投資者作出正確判斷提供有價(jià)值的新聞和信息。同時(shí),由于印度傳媒業(yè)發(fā)達(dá)且競(jìng)爭(zhēng)激烈,為贏得受眾和潛在客戶,它們都深挖市場(chǎng),搶獨(dú)家消息,任何欺詐、公司負(fù)面以及投資不利的信息都能很快見(jiàn)諸報(bào)端和電視,對(duì)監(jiān)督股市健康發(fā)展作用突出。
          在新股上市方面,印度監(jiān)管機(jī)構(gòu)有著嚴(yán)格的審核程序,對(duì)申請(qǐng)上市公司的調(diào)查有時(shí)會(huì)長(zhǎng)達(dá)幾年,以確保上市公司貨真價(jià)實(shí)。由于嚴(yán)格的篩選程序以及專業(yè)的審計(jì)團(tuán)隊(duì)(印度特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)),財(cái)務(wù)造假或過(guò)度包裝在印度股市很難逃過(guò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的法眼。
          在股市監(jiān)管方面,主要是印度中央銀行和成立于1992年的證券交易委員會(huì)兩大機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)立法、規(guī)則制定和審批、監(jiān)控。央行主要是針對(duì)外國(guó)機(jī)構(gòu)投資者制定相關(guān)法律法規(guī)。限制和監(jiān)控外資在一些行業(yè)和領(lǐng)域的投資。相比而言,印度證券交易委員會(huì)管轄權(quán)更大,不僅制定證券法規(guī),還負(fù)責(zé)監(jiān)控上市公司、投資者和券商,確保他們?cè)谧袷胤ㄒ?guī)的情況下進(jìn)行交易。

          信息披露規(guī)范

          印度股市是完全的市場(chǎng)化,股市相關(guān)法律法規(guī)比較完備,一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,就會(huì)及時(shí)處罰,懲罰措施包括罰款、吊銷經(jīng)營(yíng)執(zhí)照和取消相關(guān)資格、移交司法機(jī)關(guān)等。法律的貫徹執(zhí)行比較得力,起到較大的震懾和警示作用。例如,證券交易委員會(huì)下設(shè)“綜合市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”,雇用專業(yè)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)人才,利用本國(guó)開(kāi)發(fā)的先進(jìn)軟件和熟練的技術(shù)人員,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,追蹤股票市場(chǎng)的惡意做空、內(nèi)幕交易和操縱股價(jià)等異常交易行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),隨即給予相應(yīng)處罰。
          在信息披露方面,印度政府建立起規(guī)范的上市公司披露制度,而證券交易所轄下的印度特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)完成了所有對(duì)上市公司披露制度相關(guān)法律法規(guī)的起草,該機(jī)構(gòu)還負(fù)責(zé)對(duì)上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)表等進(jìn)行審核。一旦發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)造假,特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)將立即報(bào)告給印度政府負(fù)責(zé)犯罪調(diào)查的中央調(diào)查局,后者將進(jìn)行立案?jìng)刹椋⒇?fù)責(zé)控訴。
          印度大公司一般都有按固定時(shí)間(季度、半年、年)分紅或者派股的計(jì)劃,就算是中小公司,如果沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行分紅,股東有權(quán)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,要求公司管理層接受質(zhì)詢,給出相應(yīng)解釋。

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