中國證監(jiān)會副主席莊心一日前表示，證監(jiān)會正在研究引入優(yōu)先股制度，滿足投資者對穩(wěn)定回報收益的需求。對于廣大投資者乃至中國股市的健康發(fā)展來說，莊心一副主席的這次講話無疑傳遞出中國股市的“好聲音”。
其實，引入優(yōu)先股制度，這是《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》中提出的一項要求，但隨后卻一直沒有了下文。這次莊心一副主席表示證監(jiān)會正在研究引入優(yōu)先股制度，是對“金融業(yè)‘十二五’規(guī)劃”的一種回應，它表明“金融業(yè)‘十二五’規(guī)劃”正在積極落實與推進之中。而就引入優(yōu)先股制度來說，顯然是有利于促進中國股市健康發(fā)展的。
引入優(yōu)先股制度可以滿足投資者對穩(wěn)定回報收益的需求，這一點對于當前中國股市引進與發(fā)展機構投資者來說，顯得尤為重要。最明顯的是，近年來中國股市呼喚養(yǎng)老金入市的呼聲一直很高，而且養(yǎng)老金也實實在在面臨著增值的要求。但由于A股市場缺少有穩(wěn)定回報收益的投資品種，并且A股市場波動很大，投資風險較高，因此，養(yǎng)老金入市一直面臨著很大的阻力。如果引入了優(yōu)先股制度，那么像養(yǎng)老金這類追求穩(wěn)定回報收益的機構資金就可以名正言順地進場了。
不僅如此，引入優(yōu)先股制度有利于優(yōu)化上市公司股本結構，完善上市公司治理。一直以來，A股上市公司普遍存在大股東一股獨大問題，上市公司的各種事務都由大股東說了算，中小投資者根本就沒有話語權，中小投資者的利益因此也得不到保障。雖然為此股市進行了股權分置改革，但由于股改對價支付比例太低，大股東一股獨大問題并沒有得到解決。尤其是股改后發(fā)股上市的新公司，其股本結構較之于股改之前來說并沒有什么兩樣，上市公司首發(fā)流通股占比仍然沒有超過25%。而如果引入了優(yōu)先股制度，將大股東大比例持有的上市公司或發(fā)行人股份中的一部分轉為優(yōu)先股，比如將中小企業(yè)實際控制人持股30%以上部分轉為優(yōu)先股，那么，上市公司的股本結構將大大優(yōu)化，公眾投資者的話語權將明顯增加，上市公司治理也將因此得以完善。
當然，引入優(yōu)先股制度也是解決大小非問題的有效方法。如果引入優(yōu)先股制度，將中小企業(yè)實際控制人持股限制在30%以內(將國家必須控股企業(yè)大股東持股控制在51%以內)，并規(guī)定上市公司實際控制人持股不得通過二級市場來減持，而只能通過網(wǎng)下協(xié)議轉讓的方式來進行流通，那么作為困擾A股市場健康發(fā)展頑癥之一的大小非問題就迎刃而解了，這對于中國股市的健康發(fā)展來說，將是一個巨大的貢獻。
除此以外，引入優(yōu)先股制度還有利于抑制上市公司的圈錢行為，使上市公司再融資回歸融資的本來面目。