最高人民法院20日對外公布了《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》。最高人民法院有關(guān)負責人在接受記者采訪時表示，這部司法解釋對人民法院審理道路交通事故損害賠償案件作出了統(tǒng)一規(guī)定，以規(guī)范裁判尺度、明確裁判依據(jù)。
機動車管理人也需擔責解決“人車分離”責任難題
問：生活中，機動車所有人與管理人多有分離的情形，誰來承擔賠償責任？
答：機動車運行的具體情況千差萬別，發(fā)生交通事故后，應(yīng)當由誰承擔侵權(quán)責任是案件審理中的重要問題。侵權(quán)責任法規(guī)定，在機動車所有人與使用人不一致的情形下，機動車所有人應(yīng)當承擔過錯責任。
因此司法解釋針對機動車所有人與管理人分離的情形，將機動車管理人納入到過錯責任的主體范圍之內(nèi)。同時，針對過錯的認定標準，司法解釋列舉若干典型情形，例如所有人或管理人明知機動車有缺陷、明知使用人無駕駛資質(zhì)等情形，以統(tǒng)一裁判尺度。
以掛靠形式從事運輸經(jīng)營在實踐中較為普遍，這種經(jīng)營方式不僅違反了相關(guān)交通運輸管理法規(guī)，極易導(dǎo)致被掛靠人疏于安全管理、增加道路交通事故的風險，而且造成道路交通事故的受害人的損失難以得到充分、及時的賠償。
司法解釋在總結(jié)審判經(jīng)驗基礎(chǔ)上，明確規(guī)定以掛靠形式從事運輸經(jīng)營的機動車發(fā)生交通事故后，屬于機動車一方責任的，由掛靠人和被掛靠人承擔連帶賠償責任。
套牌車、拼裝車、報廢車事故賠償加重連帶責任
問：套牌車、拼裝車、報廢車發(fā)生交通事故損害賠償，司法解釋如何規(guī)定？
答：套牌車、拼裝車以及報廢車等機動車上路行駛的現(xiàn)象，在現(xiàn)實中仍有不少。這些違法上路行駛的機動車不僅自身存在較大隱患，更為嚴重的是，此類機動車事故率高、危害大，給其他道路交通參與人造成了極大的風險。
司法解釋依據(jù)侵權(quán)責任法立法精神，明確規(guī)定如果被套牌機動車所有人或者管理人同意他人套牌的，應(yīng)當與套牌機動車的所有人或者管理人承擔連帶責任；拼裝車、報廢車被多次轉(zhuǎn)讓的，則所有的轉(zhuǎn)讓人和受讓人共同承擔連帶責任。
司法解釋還規(guī)定，因在道路上堆放、傾倒、遺撒物品等妨礙通行的行為，導(dǎo)致交通事故造成損害，當事人請求行為人承擔賠償責任的，人民法院應(yīng)予支持。道路管理者不能證明已按照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準或者地方標準盡到清理、防護、警示等義務(wù)的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。
對“人身傷亡”和“財產(chǎn)損失”作出解釋性規(guī)定
問：司法解釋對“人身傷亡”和“財產(chǎn)損失”如何規(guī)定？
答：司法解釋依據(jù)侵權(quán)責任法、道路交通安全法的精神，確定損害賠償?shù)姆秶詫崿F(xiàn)受害人的損失填補和其他道路交通參與人的經(jīng)濟負擔之間的利益平衡。對道路交通安全法規(guī)定的“人身傷亡”和“財產(chǎn)損失”作出解釋性規(guī)定，明確人身傷亡是指道路交通事故侵害人身權(quán)益所造成的損失；財產(chǎn)損失是指道路交通事故侵害財產(chǎn)權(quán)益所造成的損失等等。
如此規(guī)定，解決了長期以來實踐中有所爭議的醫(yī)療費用、精神損害等損失屬于“人身傷亡”還是“財產(chǎn)損失”、交強險應(yīng)否賠償精神損害以及精神損害在交強險中的賠償次序等一系列問題。同時，司法解釋就道路交通事故造成的財產(chǎn)損失的具體范圍，以列舉的方式加以明確。該規(guī)定有助于統(tǒng)一裁判尺度，使受害人的損失填補更加合理，也避免了損失范圍過大、道路交通參與人負擔過重的問題。
醉駕、毒駕造成交通事故交強險保險公司先賠償
問：醉駕、毒駕造成交通事故后交強險保險公司如何賠償？
答：醉酒駕駛、無證駕駛、吸毒后駕駛以及駕駛?cè)斯室庵圃旖煌ㄊ鹿实膸追N違法情形在實踐中經(jīng)常出現(xiàn)，發(fā)生事故后，往往導(dǎo)致受害人損失難以獲得賠償，人身權(quán)益難以得到保障。
司法解釋以侵權(quán)責任法的立法精神和交強險的功能為依據(jù)，明確規(guī)定這些情形下，交強險保險公司仍然對受害人人身權(quán)益的損失承擔賠償責任，賠償后有權(quán)向侵權(quán)人追償。該規(guī)定一方面有力地保障了受害人的人身權(quán)益、發(fā)揮了交強險的功能，另一方面也使侵權(quán)人承擔了最終的賠償責任，制裁了侵權(quán)行為。
交強險和商業(yè)三者險并存時交強險先賠付
問：交強險和商業(yè)三者險如果并存時如何賠償？
答：為了妥善處理保險制度與侵權(quán)責任之間的關(guān)系，司法解釋在制定時強調(diào)交強險對受害人的損失填補功能和安定社會的功能，重視商業(yè)三者險對被保險人的風險分散功能，合理安排交通事故損害賠償?shù)拇涡颉?BR> 所以司法解釋規(guī)定，在交強險和商業(yè)三者險并存的情況下，先由交強險保險公司在責任限額范圍內(nèi)予以賠償，再確定侵權(quán)人的侵權(quán)責任，然后由商業(yè)三者險保險公司依據(jù)保險合同予以賠償，最后再由侵權(quán)人依照侵權(quán)責任法的相關(guān)規(guī)定承擔剩余的侵權(quán)責任。
司法解釋還規(guī)定未投保交強險的機動車發(fā)生交通事故造成第三人損害，由投保義務(wù)人先在交強險責任限額范圍內(nèi)承擔賠償責任。如果投保義務(wù)人與駕駛?cè)瞬灰恢碌模瑑烧咴诖朔秶袚B帶責任。該規(guī)定在充分保護受害人合法權(quán)益的同時，也有利于促使投保義務(wù)人積極履行法定義務(wù)，促進道路交通秩序的良性發(fā)展。