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中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院20日發(fā)布《中國城市基本公共服務(wù)力評價(jià)（2011～2012）》。報(bào)告稱，過去三年，黨中央、國務(wù)院直面“看病難、看病貴”問題，把保障人民健康作為重大民生工程，以改革促發(fā)展，以改革促進(jìn)步，堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)、循序推進(jìn)，逐步探索出一條中國特色醫(yī)改道路。
據(jù)報(bào)告介紹，三年來，中共中央共出臺醫(yī)改文件14個(gè)，主要部門共出臺重要配套文件50多個(gè)，逐步形成了較為完整的醫(yī)改政策體系。三年來，全民基本醫(yī)保、基本藥物、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)四大制度體系建設(shè)全面推進(jìn)，全民醫(yī)保基本實(shí)現(xiàn)，基層服務(wù)能力明顯加強(qiáng)，提高了基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性、公平性。三年間，城鄉(xiāng)居民參加三項(xiàng)基本醫(yī)保人數(shù)超過13億，比改革前增加了1.72億，醫(yī)保覆蓋率提升到95%以上。三年間，國家基本藥物制度初步建立，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)幾十年“以藥補(bǔ)醫(yī)”的現(xiàn)象開始改變，基本藥物價(jià)格比制度實(shí)施前平均降幅達(dá)30%左右。三年間，反映國家整體健康水平的一些重要指標(biāo)明顯改善，孕產(chǎn)婦死亡率從34.2/10萬下降到26.1/10萬，嬰兒死亡率從14.9‰下降到12.1‰。三年間，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)利用率顯著增加，全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)總診療人次由2008年的35.3億增加到2011年的62.7億，入院人數(shù)從11483萬人增加到15298萬人。
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