編者按：從今日起，本報推出“回顧與展望·年終報道”欄目，盤點2012年全球財經(jīng)重大事件，展望來年世界經(jīng)濟走勢，敬請關(guān)注。
全球在2012年經(jīng)歷了大選年的洗禮，美、日、俄、法等經(jīng)濟大國新政府相繼上臺，多國攜新政策將對全球經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響，不確定性在2013年可能將會增加，令全球經(jīng)濟難改疲弱態(tài)勢。
全球年度GDP增長率從2009年的-0.6%衰退大幅回升到2010年5.3%，但是2011年下滑到3.9%。IMF預(yù)測2012年全球經(jīng)濟增長率將進一步回落到3.5%上下，2013年略有好轉(zhuǎn)。與前兩年強勁復(fù)蘇相比，明年整體疲弱態(tài)勢難以改變。
全球經(jīng)濟疲態(tài)與剛剛過去這一年多國政權(quán)更迭不無關(guān)系，正如國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德近日所稱，政局變動將增加對經(jīng)濟不利影響。她認為，在大多數(shù)國家，一旦出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層的變化，都可能會導(dǎo)致不確定性，成為一種影響經(jīng)濟放緩的因素。“我曾經(jīng)在政府任職，政府里出現(xiàn)新成員的時候，總是會出現(xiàn)無法簽制定政策的時期，因此這個時期就會給歐元區(qū)和美國整體上的不確定性帶來額外的不確定性。”
2013年的國際政壇選舉對經(jīng)濟的威脅還將繼續(xù)，源頭來自歐洲，國際金融協(xié)會最新公布的《全球經(jīng)濟監(jiān)測》認為，意大利春季選舉的不確定性可能導(dǎo)致總理蒙蒂推進的結(jié)構(gòu)性改革面臨質(zhì)疑，秋季德國選舉或意味著歐元區(qū)改革進程放緩。
從2012年來看，多國新政府上臺，不僅背負著如何刺激經(jīng)濟的老大難問題，還要無奈高舉緊縮財政的大旗，構(gòu)成打壓經(jīng)濟增長的重要因素。日本多個黨派提出擬收“消費稅”；法國開征“富人稅”，美國也在討論對高收入人群提高稅率、歐洲多國競相削減財政支出。財政緊縮政策會直接的影響居民收入，抑制消費潛力。不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，消費對經(jīng)濟增長意義重大，商業(yè)環(huán)境復(fù)蘇也依靠消費作為根基。
“消費前景不妙，還將會減少投資吸引力。”荷蘭外商投資局局長浦樂施對記者說。投資是很多國家經(jīng)濟增長的利器，在政局更替后新政策背景下，尤其是私人投資也面臨降溫風(fēng)險。
全球經(jīng)濟增長前景可能進一步疲軟，除了財政緊縮政策的普遍推廣，貨幣政策措施的效果越來越低也成為一大桎梏。在今年，美國接連推出量化寬松新政，歐洲央行推出直接貨幣交易(OMT)購債計劃，日本和英國也不斷增加量化寬松規(guī)模。雖然政府層面給市場注入流動性的決心很強，但效力卻不明顯。
美銀美林利率策略師米斯拉表示，同2008年不同，在財政政策不斷收縮的同時，貨幣政策的效果也越來越不明顯。
米斯拉說，貨幣政策措施的效果越來越低且財政緊縮政策的普遍推廣，這使得全球經(jīng)濟增長前景可能進一步疲軟，這將使利率長期的保持在低位，且保持在低位的時期比在正常情況下要更長。同之前的寬松周期相比，當(dāng)前發(fā)達國家的許多借款人對利率正變得越來越不敏感。另外，貨幣政策在2012年同時也已達到“非常規(guī)寬松”的極致，連任或新上臺的政府可能面臨黔驢技窮的局面。
發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體減速趨于同步，米斯拉表示，全球經(jīng)濟增長已出現(xiàn)同步性放緩，近期一系列疲軟的經(jīng)濟數(shù)據(jù)印證了這一點。而且在2009年至2010年各國相繼推出各種刺激政策后，當(dāng)前多國新政府再推出合作性經(jīng)濟政策的可能性降低。
消化早先累積失衡矛盾也塑造了目前全球宏觀經(jīng)濟2013年增速減緩格局。失衡矛盾主要表現(xiàn)在：發(fā)達國家一段時期外貿(mào)逆差失衡與過高債務(wù)負擔(dān)調(diào)整引入減速壓力；主要新興經(jīng)濟體普遍過快擴張派生的宏觀失衡與結(jié)構(gòu)矛盾面臨減速調(diào)整壓力；資源出口國隨著大宗商品價格回落面臨減速調(diào)整壓力。
