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        蒙蒂請(qǐng)辭 意大利經(jīng)濟(jì)又令全球擔(dān)憂(yōu)
        2012-12-12   作者:記者 周武英/綜合報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
         
        【字號(hào)

            2012年12月10日,意大利股市暴跌3.5%,意大利國(guó)債收益率大幅上升。這一切都緣于現(xiàn)任總理蒙蒂8日表示,他將在意大利2013年預(yù)算案通過(guò)后辭職。雖然蒙蒂早就表示過(guò)不考慮再次參加總理競(jìng)選,但他這次早于大選時(shí)間表的辭職表態(tài),還是給金融市場(chǎng)造成了震動(dòng),并讓人擔(dān)心意大利經(jīng)濟(jì)改革的未來(lái)。

          蒙蒂政府被發(fā)難

          隨著本屆議會(huì)任期屆滿(mǎn),意大利議會(huì)各個(gè)政黨開(kāi)始為下屆議會(huì)選舉造勢(shì)。經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮,前總理貝盧斯科尼決定繼續(xù)參加下屆議會(huì)選舉,由此開(kāi)始對(duì)蒙蒂政府發(fā)難。6日,在參議院審議通過(guò)政府有關(guān)縮減各級(jí)政府公共行政開(kāi)支的法案信任投票時(shí),以貝盧斯科尼為主席的自由人民黨議員集體棄權(quán),從而明確發(fā)出了不再支持蒙蒂政府的信號(hào)。7日,在眾議院討論通過(guò)此法案時(shí),自由人民黨書(shū)記阿爾法諾與總統(tǒng)進(jìn)行會(huì)見(jiàn)后在議會(huì)辯論發(fā)言時(shí),態(tài)度更是明確,指出“蒙蒂政府的使命已經(jīng)結(jié)束。”
          12月8日下午,蒙蒂就目前政府所面臨的危機(jī)與納波利塔諾總統(tǒng)進(jìn)行了兩個(gè)小時(shí)的會(huì)晤,會(huì)后表示,在失去最大黨派自由人民黨的支持后已無(wú)法繼續(xù)履行總理職務(wù),他將在議會(huì)通過(guò)政府的穩(wěn)定法案后,正式向總統(tǒng)提出辭呈。之后,總統(tǒng)將宣布解散議會(huì),進(jìn)行大選。2011年11月16日就職的蒙蒂政府將作為看守內(nèi)閣負(fù)責(zé)政府的日常事務(wù),等待新的政府產(chǎn)生。
          此間媒體評(píng)論認(rèn)為,在參議院315個(gè)議席中自由人民黨擁有126個(gè)議席,在眾議院630個(gè)議席中自由人民黨占有206個(gè)議席,如果自由人民黨退出支持蒙蒂政府,蒙蒂政府實(shí)際上在議會(huì)已經(jīng)失去了多數(shù)支持。

          各方關(guān)注蒙蒂辭職表態(tài)

          歐洲債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來(lái),意大利也深受困擾,總理蒙蒂上臺(tái)后,目標(biāo)直指?jìng)鶆?wù)危機(jī),推出一系列財(cái)政緊縮政策。然而,緊縮政策的負(fù)面作用制約了該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),推高失業(yè)率,使意大利民眾產(chǎn)生了不滿(mǎn)情緒。多次民意調(diào)查顯示,蒙蒂自推出緊縮政策以來(lái),其支持率屢受威脅。雖然良藥苦口,但蒙蒂的猛藥卻受到了民眾的指責(zé)與質(zhì)疑,蒙蒂也成為了意大利債務(wù)危機(jī)的替罪羊。
          8日當(dāng)天,前總理貝盧斯科尼在米蘭的一場(chǎng)活動(dòng)中表示,他已經(jīng)決定參加下屆議會(huì)的選舉,而且他出山的目的就是要在選舉中獲勝。近日來(lái),貝盧斯科尼在不同場(chǎng)合表示,蒙蒂政府執(zhí)政的一年多時(shí)間里,意大利經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不但沒(méi)有好轉(zhuǎn),反而更加惡化。自由人民黨書(shū)記阿爾法諾在議會(huì)的辯論中更是明確指出,蒙蒂政府執(zhí)政一年多來(lái),意大利的債務(wù)、失業(yè)率、稅收都比以前增高。
          但與此同時(shí),支持蒙蒂政府的民主黨和天主教中心則指責(zé)貝盧斯科尼為首的自由人民黨的做法是“不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)”。據(jù)此間媒體報(bào)道,自由人民黨表示,他們會(huì)保證政府的穩(wěn)定法案,也就是政府的財(cái)政預(yù)算法案在議會(huì)獲得通過(guò)。
          歐洲的債務(wù)危機(jī)中,希臘、西班牙和意大利都相繼陷入困境。和意大利可謂“難兄難弟”的西班牙,始終被認(rèn)為將是下一個(gè)需要國(guó)際救助的歐元區(qū)國(guó)家,但意大利的情況仍較樂(lè)觀,這主要還因?yàn)槊傻僭谝獯罄e極推行的財(cái)政改革。
          對(duì)于蒙蒂的被迫辭職,各方十分關(guān)注,反響不一。
          歐洲政界人士和官員警告稱(chēng),蒙蒂的政策必需繼續(xù)下去,以防危機(jī)復(fù)燃。歐洲理事會(huì)主席范龍佩認(rèn)為,蒙蒂是一位非常杰出的總理,無(wú)論是誰(shuí)接替他,都應(yīng)當(dāng)尋求相同的預(yù)算鞏固政策。沒(méi)有政策可以替代蒙蒂在意大利推行的經(jīng)濟(jì)政策;蒙蒂在恢復(fù)歐元區(qū)穩(wěn)定的過(guò)程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,但意大利人必須自己作出選擇。
          德國(guó)財(cái)政部發(fā)言人表示,德國(guó)認(rèn)為意大利總理蒙蒂辭職不會(huì)導(dǎo)致歐元區(qū)不穩(wěn)定;但西班牙經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)稱(chēng),意大利的不確定性給西班牙帶來(lái)傳染效應(yīng),該國(guó)正在研究援助計(jì)劃,會(huì)制定出最有利于西班牙的決定。
          法國(guó)總統(tǒng)奧朗德表示,蒙蒂將能夠盡快穩(wěn)定意大利局勢(shì),而意大利民眾也會(huì)在大選中做出最好的選擇,意大利政局終將走向穩(wěn)定。
          大和資本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究部主管Chris Scicluna表示:“蒙蒂?zèng)Q定提前卸任只是將大選提前了約六周的時(shí)間,我不會(huì)對(duì)意大利當(dāng)前的政局感到恐慌。”
          從時(shí)間上看,當(dāng)?shù)貒?guó)會(huì)預(yù)期于圣誕節(jié)前就明年預(yù)算法案進(jìn)行表決,而若總統(tǒng)納波利塔諾在蒙蒂辭職后隨即解散國(guó)會(huì),可能將原定于明年3月舉行的大選提早至2月舉行。

          穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)最重要

          目前,影響選舉形勢(shì)的最大不確定性來(lái)自于下屆政府對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的看法。
          最新民調(diào)顯示,支持繼續(xù)實(shí)施蒙蒂政府改革措施的民主黨領(lǐng)先反對(duì)緊縮的自由民主黨至少16個(gè)百分點(diǎn)。但預(yù)測(cè)顯示,貝盧斯科尼可能會(huì)利用意大利國(guó)內(nèi)反歐元及民粹主義情緒贏得支持,這使得中左翼政黨要在選舉中贏得絕對(duì)多數(shù)變得更加困難。然而,貝盧斯科尼的職位是因?yàn)槠鋵?duì)債務(wù)危機(jī)處理無(wú)方而被蒙蒂取代的,那么蒙蒂一旦離開(kāi),貝盧斯科尼再接手的可能似乎也不是太大。
          與反對(duì)緊縮的自由民主黨不同的是,民主黨領(lǐng)袖貝爾薩尼9日宣稱(chēng),如果當(dāng)選,他將嚴(yán)守目前意大利對(duì)歐盟的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承諾,而不會(huì)將現(xiàn)有政府的重要政策推翻。蒙蒂在當(dāng)選總理一年后使得意大利公共財(cái)政看上去更為健康,10年期國(guó)債收益率也回落到兩年來(lái)低點(diǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革至少已經(jīng)啟動(dòng)。
          對(duì)于市場(chǎng)出現(xiàn)的震動(dòng),意大利總理蒙蒂10日表示,在新政府替代之前,將由目前的政府負(fù)責(zé)日常事務(wù),因此不必?fù)?dān)憂(yōu)意大利會(huì)出現(xiàn)決策真空期。他還表示,意大利目前在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和政治問(wèn)題上確實(shí)存在潛在風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)對(duì)意大利政治局勢(shì)作出的反應(yīng)可以理解,但也不應(yīng)太大,意大利最終將能夠產(chǎn)生高度負(fù)責(zé)的政府。目前他正專(zhuān)注于完成任期任務(wù),并不考慮作為候選人參加大選。
          不過(guò),已經(jīng)表示辭職愿望的蒙蒂仍在積極尋求各黨派支持,力求通過(guò)旨在改善財(cái)政狀況的2013年度預(yù)算案和有關(guān)金融穩(wěn)定法案,并在相關(guān)法案通過(guò)后正式提交辭呈。
          分析顯示,如果下屆政府可以繼續(xù)采用蒙蒂目前的經(jīng)濟(jì)政策,以及繼續(xù)留任目前蒙蒂政府中的經(jīng)濟(jì)官員,很大程度上將有助于意大利經(jīng)濟(jì)。

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