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　　近日，干露露母女三人在江蘇教育電視臺(tái)競(jìng)猜節(jié)目《棒棒棒》錄制中對(duì)觀眾大爆粗口的視頻在微博上大量流傳。11月28日，國(guó)家廣電總局新聞發(fā)言人表示，該節(jié)目為丑惡言行提供展示舞臺(tái)，造成惡劣社會(huì)影響，予以停播。他同時(shí)表示，廣播電視播出機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持導(dǎo)向立臺(tái)，堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，維護(hù)社會(huì)公德，不得邀請(qǐng)有丑聞劣跡的人做節(jié)目嘉賓。
　　干露露母女何以成為江蘇教育電視臺(tái)的座上賓？
　　著名媒體人崔永元在微博上指出：“干露露一家只想出名，電視臺(tái)只想要收視率，看不出二者有甚區(qū)別。”
　　在收視率的驅(qū)使之下， 因邀請(qǐng)嘉賓行為不當(dāng)而遭遇停播的，江蘇教育臺(tái)《棒棒棒》節(jié)目并非第一個(gè)。
　　早在2007年8月，重慶衛(wèi)視選秀節(jié)目《第一次心動(dòng)》就因評(píng)委柯以敏與楊二車(chē)娜姆的一場(chǎng)口水戰(zhàn)，被廣電總局以“節(jié)目嚴(yán)重偏離比賽宗旨，熱衷制造噱頭炒作活動(dòng)”，“損害了電視媒體形象，產(chǎn)生了不良社會(huì)影響”為由叫停。廣東電視臺(tái)整容真人秀節(jié)目《美麗新約》，也曾因把選手的整容手術(shù)過(guò)程與選手的心理落差，通過(guò)鏡頭展現(xiàn)在觀眾面前引發(fā)大量爭(zhēng)議而被亮起紅牌。
　　2010年，隨著江蘇衛(wèi)視《非誠(chéng)勿擾》、湖南衛(wèi)視《我們約會(huì)吧》、浙江衛(wèi)視《為愛(ài)向前沖》等多檔相親交友節(jié)目迅速躥紅，不少觀眾發(fā)出“相親類(lèi)節(jié)目泛濫、造假、低俗”的強(qiáng)烈質(zhì)疑。此后，廣電總局連發(fā)兩道禁令，對(duì)婚戀交友類(lèi)、情感故事類(lèi)電視節(jié)目嚴(yán)加整飭。隨后，頗為出位的《為愛(ài)向前沖》被停播，《非誠(chéng)勿擾》等相親類(lèi)節(jié)目經(jīng)“整改”后，也不再有類(lèi)似“拜金女”馬諾的女嘉賓出現(xiàn)。
　　這次，輿論對(duì)于廣電總局的禁令，幾乎一邊倒地表示支持，甚至稱(chēng)禁令來(lái)得有點(diǎn)晚。
　　但是，細(xì)看禁令，又有網(wǎng)友提出疑問(wèn)，“丑聞劣跡”以什么標(biāo)準(zhǔn)而定？以法律標(biāo)準(zhǔn)還是以道德標(biāo)準(zhǔn)？以廣電總局的標(biāo)準(zhǔn)還是以老百姓的“口碑”標(biāo)準(zhǔn)？不管以什么標(biāo)準(zhǔn)，都必須有一個(gè)明確的可操作性的標(biāo)準(zhǔn)，不能完全憑媒體的各自理解。
　　還有人提出，廣電總局禁令頻發(fā)，但是個(gè)別電視臺(tái)還是不時(shí)打打“擦邊球”，踩踩紅線。媒體行業(yè)自律的效果為何并不顯著？
　　華南理工大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長(zhǎng)李幸表示，沒(méi)有他律的媒體行業(yè)，自律無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。
　　李幸說(shuō)，隨著媒介市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的白熱化，商業(yè)利益和媒體責(zé)任之間的沖突日益尖銳。一些電視臺(tái)眼睛只盯著收視率，不顧節(jié)目?jī)?nèi)容的質(zhì)量，不管其帶來(lái)的社會(huì)負(fù)面影響，甚至背離社會(huì)道德，一味迎合部分受眾的低層次需求，導(dǎo)致節(jié)目質(zhì)量下滑，媒體公信力、權(quán)威性受到極大損害。這種行為歸因于我國(guó)缺乏對(duì)新聞媒體行為的法律規(guī)范，使媒介權(quán)力的行使缺乏恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和制約。
　　在李幸看來(lái)，低俗節(jié)目屢禁不止的更重要原因是，目前我國(guó)監(jiān)管部門(mén)對(duì)低俗節(jié)目的最大處罰措施就是把節(jié)目、欄目停播，最后追加到全臺(tái)都停播，“這種處罰太輕，電視臺(tái)的違規(guī)成本太低”。
　　據(jù)了解，一些國(guó)家有專(zhuān)門(mén)關(guān)于電視節(jié)目制作傳播的法律法規(guī)，限制低俗電視節(jié)目的傳播。比如，主管美國(guó)廣電行業(yè)的聯(lián)邦通訊委員會(huì)（FCC）在其公布的法規(guī)中，對(duì)“淫穢”、“粗俗”和“猥褻”的節(jié)目?jī)?nèi)容有明文規(guī)定，定義和相應(yīng)限制等級(jí)是具體的。“淫穢”的界定來(lái)自美國(guó)高等法院，絕對(duì)禁播。對(duì)“粗俗”和“猥褻”的監(jiān)管措施有3種：一是限制播放時(shí)間段，即規(guī)定此類(lèi)節(jié)目只能在早間6點(diǎn)之前和晚間10點(diǎn)之后播出；二是仿照電影管理給節(jié)目分級(jí)，根據(jù)節(jié)目中暴力、色情、不雅成分的嚴(yán)重程度，將節(jié)目分為不同的限制級(jí)別；三是通過(guò)技術(shù)手段屏蔽某些不適合的節(jié)目?jī)?nèi)容。
　　我國(guó)在立法限制低俗電視節(jié)目方面做得不夠，至今還沒(méi)有“廣播電視法”。1997年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《廣播電視管理?xiàng)l例》內(nèi)容比較寬泛，缺乏具體的可操作性，比如，“危害國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益的”電視節(jié)目容易識(shí)別，但如何鑒別“誹謗、侮辱他人”、“宣揚(yáng)淫穢、迷信或者暴力”的電視節(jié)目？這種條款難以約束、限制低俗電視節(jié)目的傳播。
　　此外，國(guó)外的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)媒體違規(guī)炒作的處罰非常嚴(yán)厲。媒體一旦越界，將被處以高額罰金，嚴(yán)重的還有可能被吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。比如，美國(guó)的《反低俗法案》規(guī)定，對(duì)任何播出驚世駭俗下流節(jié)目的廣電公司的單次最高罰款金額為50萬(wàn)美元，對(duì)任何一個(gè)表演下流節(jié)目的演藝人員的單次最高罰款金額也是50萬(wàn)美元。監(jiān)管機(jī)構(gòu)FCC還擁有吊銷(xiāo)電視臺(tái)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的大權(quán)。這樣一來(lái)，廣播電視公司在播出節(jié)目時(shí)會(huì)三思而后行。
　　李幸表示，我國(guó)必須通過(guò)立法手段，具體設(shè)置電視節(jié)目的“底線”。一旦有節(jié)目逾越“底線”，便處以高額罰金，并追究相關(guān)人員的責(zé)任，這樣才能加強(qiáng)對(duì)媒體的規(guī)范，強(qiáng)化媒體責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步凈化電視屏幕。這種立法可以先從地方試點(diǎn)開(kāi)始，逐步推廣向全國(guó)。