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        經(jīng)濟前景黯淡逼英國政府不得不勒緊“褲腰帶”
        2012-12-06   作者:姜魯榕  來源:新華08網(wǎng)
         
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          英國財政大臣喬治·奧斯本在5日公布的秋季財政報告中向公眾描繪了一幅凄涼黯淡的經(jīng)濟前景。他表示,在當(dāng)前經(jīng)濟萎靡不振和財政赤字不斷上升的情況下,政府不得不繼續(xù)勒緊"褲腰帶",進一步采取削減開支和增加稅收的措施。
          依照慣例,英國財政大臣每年會在春季和秋季兩次向議會作財政報告,通報預(yù)算案實施情況以及新的預(yù)算修正政策。
          奧斯本在報告中調(diào)低了英國經(jīng)濟增長預(yù)期。調(diào)整后的數(shù)據(jù)顯示,2012年英國經(jīng)濟將萎縮0.1%,低于3月時預(yù)期的增長0.8%;2013年預(yù)計增長1.2%,2014年增長2%,2015年增長2.3%,2016年增長2.7%。
          此外,英國債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比例預(yù)計將于2015-2016財年(2015年4月至2016年3月)觸及峰值,達79.9%,之后將會下降。
          最新官方數(shù)據(jù)顯示,由于企業(yè)稅收減少,政府開支增加,10月份英國政府財政赤字劇增,大大超出預(yù)期。當(dāng)月英國公共部門借款達86億英鎊(1英鎊約合1.6美元),高于去年同期的59億英鎊。
          英國首相卡梅倫在不久前的保守黨年會上對英國經(jīng)濟的嚴(yán)峻性提出警告。他說,在全球經(jīng)濟動蕩的風(fēng)浪中,英國"要么游上水面,要么淹死"。奧斯本也表示,英國經(jīng)濟的復(fù)蘇之路將是緩慢而艱難的。
          在秋季報告中,奧斯本還向議會宣布了一系列新的財政緊縮政策,其中包括進一步削減福利開支和公共部門的行政開支。所有公共部門被要求在新的財政年度繼續(xù)削減預(yù)算。
          為了增加財政收入,英國政府決定首先向丑聞纏身的銀行開刀。奧斯本宣布再次提高銀行的稅率,迫使銀行為英國經(jīng)濟做更多貢獻。這已經(jīng)是英國政府第五次調(diào)高對銀行的稅率。
          另外,奧斯本還宣布調(diào)整有關(guān)養(yǎng)老保險金免稅門檻的政策,從目前的每年5萬英鎊降低至4萬英鎊。據(jù)估算,如果此項免稅標(biāo)準(zhǔn)降低至4萬英鎊,將為政府每年增加資金6億英鎊。調(diào)低養(yǎng)老金免稅標(biāo)準(zhǔn)將主要影響到年收入20萬英鎊以上的人群,以及希望通過賣房產(chǎn)提高養(yǎng)老金保障的人。
          為了促進經(jīng)濟增長,英國政府決定加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,其中包括撥款50億英鎊資金支持建設(shè)新的學(xué)校、交通和科研項目。奧斯本表示,這50億英鎊的資金來之不易,是大幅度地削減政府的支出的成果。
          英國政府還將批準(zhǔn)建設(shè)30個燃氣發(fā)動站,旨在刺激私營部門投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證經(jīng)濟的長期發(fā)展。此外,英國還將重新啟動私募資本投資計劃,吸引私人資金投資包括學(xué)校和醫(yī)院等公共部門的建設(shè)。新政策將力爭更加透明和風(fēng)險共享,防止過分利潤化。
          在開源增收的同時,奧斯本的財政報告中還給公眾帶來了一些好消息,調(diào)整了一些稅收標(biāo)準(zhǔn)和政策,以保證老百姓生活費用不會增長太快。
          根據(jù)新的財政報告,到2014年英國的企業(yè)稅率將從28%逐漸遞減至21%,使英國成為工業(yè)化國家中企業(yè)稅最低的國家,此措施受到中小企業(yè)歡迎。
          此外,英國個人所得稅起征點明年將上調(diào)350英鎊至9440英鎊,養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)將提高2.5%,達到每周110.15英鎊。
          奧斯本還宣布取消調(diào)高燃油稅計劃,希望能幫助英國家庭減少生活費用。這對于開車族來說是再好不過的消息。英國原計劃將從明年1月份起調(diào)高汽車燃油稅,每升提高3便士。
          奧斯本表示,英國經(jīng)濟在經(jīng)受金融危機和歐債危機的打擊之后已經(jīng)步入正軌,但是復(fù)蘇之路是緩慢的。
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