據(jù)中國(guó)之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道，曾經(jīng)口碑名聲都很好的瑞士銀行業(yè)，因嚴(yán)格保護(hù)客戶私人信息，這些年與列支敦士登、英屬維爾京群島一起，成為被美國(guó)、德國(guó)的稅務(wù)部門窮追猛打的對(duì)象。
本月4日，瑞士聯(lián)邦財(cái)政部發(fā)布公報(bào)稱，同意其金融機(jī)構(gòu)向美國(guó)稅務(wù)部門通報(bào)美國(guó)公民在瑞士境內(nèi)賬戶的有關(guān)情況。這是否意味著最為堅(jiān)固的"金融隱私堡壘"被攻破？
瑞士聯(lián)邦財(cái)政部4日發(fā)布公報(bào)稱，根據(jù)瑞士與美國(guó)3日在華盛頓草簽的一份協(xié)議，瑞士同意其金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行美國(guó)“海外賬戶納稅法案”，向美國(guó)稅務(wù)部門通報(bào)美國(guó)公民在瑞士境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)賬戶的有關(guān)情況。
根據(jù)雙方協(xié)議，瑞士金融機(jī)構(gòu)無需向美國(guó)稅務(wù)部門通報(bào)美國(guó)公民在瑞士的養(yǎng)老金、財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)等賬戶信息。這一協(xié)議需經(jīng)過瑞士聯(lián)邦議會(huì)上下兩院批準(zhǔn)方能生效，協(xié)議具體內(nèi)容需待雙方正式簽字后才能予以公布。瑞士銀行家協(xié)會(huì)和瑞士基金協(xié)會(huì)4日分別發(fā)表聲明，支持瑞美兩國(guó)就美國(guó)公民在瑞士金融機(jī)構(gòu)賬戶問題上積極尋找解決方案。
根據(jù)美國(guó)2010年3月18日生效的“海外賬戶納稅法案”有關(guān)規(guī)定，外國(guó)銀行、基金管理公司、保險(xiǎn)公司、對(duì)沖基金必須將美國(guó)公民賬戶信息交給美國(guó)稅務(wù)機(jī)構(gòu)，否則將被視為不與美國(guó)政府合作。若“不合作”的外國(guó)金融機(jī)構(gòu)在美國(guó)有收入所得，美國(guó)將對(duì)其在美國(guó)收入課以30%的懲罰性稅收。
北歐小國(guó)瑞士的支柱產(chǎn)業(yè)是金融業(yè)，嚴(yán)格的《銀行保密法》為瑞士銀行贏得全球客戶的信任，也吸引了境外大量存款。但隨著金融危機(jī)的來臨，"避稅天堂"這個(gè)不太好聽的名字也扣上了瑞士的頭頂。
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國(guó)土面積只有4萬多平方公里的瑞士坐擁大大小小銀行5千多家，其中每1400多人就有一家銀行辦事機(jī)構(gòu)。瑞士在國(guó)外還開設(shè)400多個(gè)分行，而國(guó)外銀行在瑞士的機(jī)構(gòu)也有200多家，可以說沒有銀行就沒有瑞士，從這個(gè)數(shù)量級(jí)就不難算出瑞士銀行是全球資產(chǎn)規(guī)模最大的銀行。
不過在這兒存錢待遇不同于其他銀行，儲(chǔ)戶不但得不到利息反而要向銀行繳納管理費(fèi)，即便如此全球仍有1/3的私人財(cái)產(chǎn)存在這里，因?yàn)樗袠O其嚴(yán)格的銀行保密制度，套用一句電影臺(tái)詞"就是打死也不說"。
正因?yàn)樗碾[秘性，缺乏透明度，各國(guó)政要、商業(yè)巨子、演藝明星都很踏實(shí)的把錢放在瑞士銀行，而它也因涉嫌幫助客戶逃稅飽受外界詬病，有個(gè)雅致的名字"避稅天堂"。
然而從2009年美國(guó)政府掀起查稅風(fēng)暴后，瑞士銀行開始向美國(guó)開口了，雙方簽署了一份可以繞過瑞士銀行保密規(guī)定的查稅協(xié)議，并先后向美國(guó)查證部門提供的近5000份客戶資料，協(xié)助美國(guó)政府海外追金。有分析說，"避稅天堂"或?qū)⒉辉偈歉蝗速Y產(chǎn)的保險(xiǎn)庫(kù)。
曾經(jīng)被客戶大贊"守信譽(yù)"的瑞士銀行業(yè)，未來可能會(huì)向各國(guó)稅務(wù)部門開口子，而"避稅天堂"或?qū)⒁矔?huì)失去它的優(yōu)勢(shì)。這究竟是瑞士銀行心甘情愿之舉，還是不得已所為？中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家向松祚對(duì)此作出分析。
向松祚：瑞士的銀行保密法已經(jīng)有70多年的歷史，任何機(jī)構(gòu)、任何人到瑞士去詢問客戶的存款或者賬戶信息，他完全有權(quán)利拒絕回答。這就使得世界上很多富人包括一些有過犯罪記錄或者逃稅人把帳戶開到瑞士銀行里去，有人甚至達(dá)到了數(shù)百億美元或者數(shù)千億美元的規(guī)模。
在2009年有一個(gè)非常著名的案例，最后以瑞士的妥協(xié)告終，瑞士聯(lián)邦銀行等把超過4000多個(gè)客戶信息交給了美國(guó)稅務(wù)當(dāng)局，美國(guó)稅務(wù)當(dāng)局根據(jù)這個(gè)發(fā)現(xiàn)確實(shí)有一些美國(guó)公民在海外偷稅漏稅的情況，所以我想達(dá)成這次的協(xié)議，瑞士聯(lián)邦政府是迫于大勢(shì)所趨，當(dāng)然更主要是迫于美國(guó)政府方面的壓力。
現(xiàn)在瑞士聯(lián)邦政府和瑞士銀行很難再拒絕全球的這種要求，或者他們很難再抵擋這種全球的主流態(tài)勢(shì)，因?yàn)楦鲊?guó)政府現(xiàn)在都在加大反腐的力度，除了把人抓起來以外，還要把偷逃的財(cái)富追回來。
G20的多次會(huì)議上都談到如何監(jiān)管避稅天堂的問題，對(duì)于美國(guó)來講，因?yàn)樗且粋�(gè)全球性征稅的國(guó)家，只要你是美國(guó)公民，在全球任何地方賺的錢都必須要繳稅，確實(shí)有一些美國(guó)公民他們?cè)诤Ｍ赓嵙隋X不想交稅，美國(guó)政府為此非常惱火，這當(dāng)然不僅僅是錢的問題，主要是一個(gè)社會(huì)公正的問題，在這一點(diǎn)上我想瑞士聯(lián)邦政府也好，瑞士銀行界也好其實(shí)他們認(rèn)清了世界的趨勢(shì)，這就是他們有愿望來修改銀行保密法的原因。
盡管各國(guó)的稅法有差別，但是我想反對(duì)偷稅漏稅各國(guó)都是一致的，我相信對(duì)避稅條款也會(huì)做出相應(yīng)的修正，當(dāng)然這個(gè)修正不可能是整齊劃一的，各個(gè)國(guó)家還有一些避稅天堂來說，有一些避稅是合理的，有一些是不合理的，不合理就要進(jìn)行相應(yīng)的改正。
對(duì)于瑞士采取這個(gè)辦法以后會(huì)不會(huì)削弱瑞士金融中心的地位，在短期來講瑞士銀行協(xié)會(huì)他們也做過一些評(píng)估，短期肯定是有一些影響的。從長(zhǎng)期來講其實(shí)這個(gè)影響不是很大，原因很簡(jiǎn)單，瑞士它能夠成為一個(gè)重要的離岸金融中心或者歐洲一個(gè)主要的金融中心，主要還是因?yàn)楫a(chǎn)品非常的豐富，金融服務(wù)非常的周到，而且各方面的交易費(fèi)用也很低，我想這個(gè)是它的主要的優(yōu)勢(shì)，至于客戶保密，過去特別在動(dòng)蕩的年代肯定對(duì)他是個(gè)很大的幫助，但是現(xiàn)在全世界大的格局變化的條件下，瑞士率先走一步也許在長(zhǎng)期來講他會(huì)更加贏得優(yōu)勢(shì)。