國(guó)家能源局:鼓勵(lì)外資勘探開發(fā)頁(yè)巖氣
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2012-12-04 作者:郭玉志 來(lái)源:上海證券報(bào)
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昨日,國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦在首屆能源國(guó)際投資合作論壇上表示,近年來(lái),我國(guó)可再生能源和新能源發(fā)展迅速,預(yù)計(jì)今年風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)將達(dá)6500萬(wàn)千瓦,發(fā)電量超過(guò)1千億千瓦時(shí);太陽(yáng)能發(fā)電增長(zhǎng)強(qiáng)勁,今年裝機(jī)容量將突破700萬(wàn)千瓦。與此同時(shí),雖然此前國(guó)家能源局已發(fā)布《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,但根據(jù)目前國(guó)際市場(chǎng)變化和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,太陽(yáng)能發(fā)電的目標(biāo)正在調(diào)整。 此前,幾度更改并最終出臺(tái)的《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出,到2015年底,太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到2100萬(wàn)千瓦以上,年發(fā)電量達(dá)到250億千瓦時(shí)。重點(diǎn)在中東部地區(qū)建設(shè)與建筑結(jié)合的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),建成分布式光伏發(fā)電總裝機(jī)容量1000萬(wàn)千瓦。 去年以來(lái),我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)受到歐美“雙反”沖擊,上月,印度也宣布對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。同時(shí),由于“兩頭在外”的產(chǎn)業(yè)格局尚未改變,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)一度陷入危局。為此,有關(guān)部門及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不過(guò),對(duì)于太陽(yáng)能發(fā)電目標(biāo)調(diào)整的具體內(nèi)容,劉琦并沒有透露。 劉琦表示,目前中國(guó)已形成完善的外商投資法律體系,出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)外商投資的政策和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。在能源領(lǐng)域,中國(guó)鼓勵(lì)外商以合作的方式,進(jìn)行石油、天然氣勘探開發(fā),開展頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā),鼓勵(lì)投資建設(shè)新能源電站、以發(fā)電為主的水電站和采用清潔燃燒技術(shù)的火電站等。 對(duì)于下一步中國(guó)如何參與國(guó)際能源合作,劉琦表示,國(guó)家發(fā)改委、能源局將加強(qiáng)同外交、財(cái)稅、商務(wù)、金融等部門的協(xié)作,加快境外能源投資項(xiàng)目審批、簡(jiǎn)化審批程序,防控投資風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)政策的銜接配合等,不斷提升服務(wù)水平。 與此同時(shí),中國(guó)將充分利用多邊和雙邊合作機(jī)制等對(duì)話和交流平臺(tái),為企業(yè)發(fā)展提供有力保障;中國(guó)企業(yè)在對(duì)外投資合作中,也應(yīng)該遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),履行社會(huì)責(zé)任,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展教育、醫(yī)療、人才培訓(xùn)等民生工程,樹立中國(guó)企業(yè)的良好形象,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 值得注意的是,針對(duì)近年來(lái)中國(guó)企業(yè)境外投資權(quán)益受損案例時(shí)有發(fā)生的情況,劉琦表示,希望合作雙方政府秉持互利共贏共同發(fā)展的原則,通過(guò)友好平等協(xié)商,解決合作中發(fā)生的問(wèn)題。
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