昨天，國家能源局公布天然氣發(fā)展十二五規(guī)劃，我國將推動天然氣探礦權(quán)、采礦權(quán)競爭性出讓制度；十二五期間，我國還將總投資811億元重點建設(shè)24個儲氣庫。
將推動探礦權(quán)競爭性出讓
規(guī)劃指出，目前天然氣勘查領(lǐng)域缺乏競爭，導(dǎo)致部分區(qū)域內(nèi)存在占而不勘的現(xiàn)象，我國將推動天然氣探礦權(quán)、采礦權(quán)競爭性出讓制度，嚴(yán)格探礦權(quán)退出機(jī)制，加快增儲上產(chǎn)。而且，鼓勵各種投資主體投資建設(shè)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施。
目前“三桶油”高度壟斷天然氣勘查、管網(wǎng)建設(shè)、氣源供應(yīng)的局面或?qū)⒏挠^。生意社燃?xì)夥治鰩熤艽淦秸J(rèn)為，十二五規(guī)劃實施以后，國家可能更多地引進(jìn)各種資本進(jìn)入天然氣領(lǐng)域，在打破壟斷的同時，保證天然氣供應(yīng)。不過，中宇資訊分析師王慧則認(rèn)為，由于歷史原因，常規(guī)天然氣勘查領(lǐng)域的壟斷還是很難打破，不過，頁巖氣、管網(wǎng)建設(shè)以及儲氣設(shè)備建設(shè)等領(lǐng)域相對容易。
811億重點投建24個儲氣庫
現(xiàn)在我國儲氣能力建設(shè)嚴(yán)重滯后，目前儲氣庫工作氣量僅占消費量的1.7%，遠(yuǎn)低于世界12%的平均水平。用氣負(fù)荷集中的大中城市缺乏儲氣和應(yīng)急調(diào)峰設(shè)施，已建成儲備設(shè)施主要分布在北京、上海、合肥、鄭州等大城市。
規(guī)劃披露，十二五期間，我國將總投資811億元重點建設(shè)24個儲氣庫。屆時我國會初步形成以西氣東輸、川氣東送、陜京線和沿海主干道為大動脈，連接四大進(jìn)口戰(zhàn)略通道、主要生產(chǎn)區(qū)、消費區(qū)和儲氣庫的全國主干管網(wǎng)，形成多氣源供應(yīng)、多方式調(diào)峰、平穩(wěn)安全的供氣格局。
2015年天然氣對外依存度或超35%
規(guī)劃預(yù)計2015年我國天然氣對外依存度超過35%，而2010年這一數(shù)字是15%，這將給我國能源安全帶來新的挑戰(zhàn)，必須在優(yōu)化天然氣消費結(jié)構(gòu)的同時，努力提高國內(nèi)有效供給。
根據(jù)規(guī)劃，2015年國產(chǎn)天然氣供應(yīng)能力將達(dá)到1760億立方米，而2010年我國天然氣產(chǎn)量僅為948億立方米。
規(guī)劃稱，我國天然氣資源豐富，開采潛力大。根據(jù)新一輪油氣資源評價和全國油氣資源動態(tài)評價（2010年），我國常規(guī)天然氣地質(zhì)資源量為52萬億立方米，最終可采資源量約32萬億立方米。