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| 爐山工業(yè)園區(qū)。 |
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日前，記者來到在貴州爐碧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)爐山工業(yè)園區(qū)，但見一棟棟嶄新漂亮的廠房如雨后春筍般拔地而起、一條條寬敞筆直的園區(qū)道路上車輛穿梭不息，熱火朝天的建設(shè)場面撲面而來。
凱里，這座苗嶺新都正在綠色發(fā)展的道路上重鑄現(xiàn)代化工業(yè)的輝煌。
譜寫“工業(yè)強市”的新篇章
曾經(jīng)，在苗嶺大地上誕生的尖端工業(yè)令凱里備感自豪。30多年前，隨著中國“4機(jī)部”的083基地落戶凱里，在320國道兩側(cè)，崛起數(shù)十家大型工廠。然而進(jìn)入到新世紀(jì)，那些聲名赫赫的企業(yè)，如軍轉(zhuǎn)民之后效益不錯的771、873，跟隨083基地轉(zhuǎn)移到了貴陽，工業(yè)的輝煌成為了凱里市的一段歷史記憶。
凱里市委、市政府清醒地認(rèn)識到，沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，其他各項事業(yè)的發(fā)展便沒有了活水源頭，只有通過建立工業(yè)園區(qū)，搭建工業(yè)發(fā)展平臺，大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能突出“重圍”。
2008年，凱里市為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和工業(yè)強市戰(zhàn)略，把凱里市建設(shè)成為獨具苗侗民族文化特色的國際專業(yè)旅游城市和貴州東南部新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地，果斷決策依托爐山鎮(zhèn)處于礦產(chǎn)核心產(chǎn)區(qū)、爐山國營農(nóng)場國有存量土地和爐山鎮(zhèn)具備一定城鎮(zhèn)配套功能這三大優(yōu)勢，啟動建設(shè)凱里爐山工業(yè)園區(qū)，拉開了“工業(yè)強市”的新序幕。
爐山循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)確立的目標(biāo)，就是依托爐山及周邊地區(qū)豐富的煤炭、鋁礬土、重晶石、鐵礦、石英砂等特色資源優(yōu)勢，規(guī)劃輻射48平方公里的工業(yè)集聚區(qū)，按照“減量化、再利用、再循環(huán)”的理念，以資源換項目，以項目換資本，以資本換產(chǎn)業(yè)，重點選定、引進(jìn)和發(fā)展火電、鋁礬土、重晶石、鐵礦、石英砂精深加工及配套關(guān)聯(lián)項目，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成煤—電—鋁—建材—化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，建成爐山新型重化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地，打造凱里新的經(jīng)濟(jì)增長極。
尋找發(fā)展與保護(hù)的平衡點
凱里市提出，大力實施“退二進(jìn)三”重大戰(zhàn)略決策，對城區(qū)高耗能、有污染的工業(yè)企業(yè)逐步進(jìn)行搬遷、改造或關(guān)閉停產(chǎn)，第二產(chǎn)業(yè)從城區(qū)退出，留出空間來發(fā)展以旅游為龍頭的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。
“對凱里現(xiàn)有的那些高耗能、有污染的企業(yè)，要力求尋找企業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的平衡點。”成為凱里市委、市政府的共識。凱里紙廠、凱里電廠的相繼關(guān)停，將城區(qū)其它有污染的工業(yè)企業(yè)的搬遷提上了議事日程。這不僅僅是簡單的將企業(yè)“搬遷”與“退出”，而是如何依托凱里市的資源優(yōu)勢，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，提高企業(yè)競爭力，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。
為此，凱里市提出了強力打造爐山循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略決策：以爐山循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)為平臺，以凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(西區(qū))為依托，加快實施工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”，將城區(qū)高耗能、有污染的工業(yè)企業(yè)搬遷到爐山循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)和凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(西區(qū))進(jìn)行技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級和提速發(fā)展。
目前，凱里市第一批實施“退二進(jìn)三”的企業(yè)全部完成搬遷，原處于城市中心區(qū)范圍內(nèi)的貴州飛云嶺藥業(yè)有限公司、貴州瑞安水泥公司、貴州豐球磁材有限公司、凱里市三辣明洋食品有限公司、凱里市雙鯢醬菜有限公司、雅寶研磨材有限公司6家企業(yè)已整體遷入開發(fā)區(qū)(西區(qū))和爐山循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)新廠并投入生產(chǎn)。
“招商引資要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)理念為指引，設(shè)立準(zhǔn)入門檻，工業(yè)項目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保‘三同時’制度，對于資源消耗大、環(huán)境污染重的黑色GDP企業(yè)，凱里將一概拒之門外，變招商引資為選商引資。”凱里市長洪金洲說。
“工業(yè)強省”戰(zhàn)略帶來發(fā)展新機(jī)遇
2011年7月23日，隨著貴州省“工業(yè)強省”戰(zhàn)略的實施，爐山工業(yè)園區(qū)超常規(guī)的發(fā)展勢頭引起高層關(guān)注，省政府正式批準(zhǔn)爐碧工業(yè)園區(qū)為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，并納入全省10個千億元工業(yè)園區(qū)進(jìn)行打造，其規(guī)劃面積擴(kuò)大為180平方公里。
“工業(yè)強省”戰(zhàn)略給凱里工作園區(qū)的發(fā)展帶來了春天，爐山工業(yè)園區(qū)如虎添翼，在已建成的近5平方公里園區(qū)核心區(qū)，隨著園區(qū)載體作用強化，其吸納企業(yè)和項目能力明顯提升，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)顯現(xiàn)。從去年開始，一大批高科技項目落戶園區(qū)，企業(yè)入駐由2010年的5戶迅猛發(fā)展到如今的50戶。
目前，園區(qū)已形成以鋁加工、建材、化工、冶金、生物醫(yī)藥、煤電產(chǎn)業(yè)等規(guī)模產(chǎn)業(yè)。依托園區(qū)資源稟賦及區(qū)位等優(yōu)勢，承接起了鄰近的西南片區(qū)、中東部地區(qū)、珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
在“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、爭先進(jìn)位、推動跨越”主基調(diào)和“新型工業(yè)化、特色城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”三化同步主戰(zhàn)略指引下，今年1至9月園區(qū)共引進(jìn)企業(yè)19戶，簽約項目總投資140.2億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值87567萬元、實現(xiàn)稅收2627萬元。
以貴州省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)為戰(zhàn)略定位，承載著重振凱里工業(yè)的希望，爐山工業(yè)園區(qū)正在朝著年產(chǎn)值超千億元的現(xiàn)代化新型工業(yè)園區(qū)大步前行。