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    《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從山西省政府金融辦獲悉，暫停近一年的小額貸款公司設(shè)立審批工作，日前已重新啟動(dòng)。按照規(guī)定，擬設(shè)立的小額貸款公司注冊(cè)資本金須在１億元以上，門(mén)檻比之前有所提高。
    去年１１月７日，山西省政府下發(fā)相關(guān)文件，暫停全省小額貸款公司的設(shè)立審批。今年，山西省金融辦通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、備案管理等一系列監(jiān)管措施，規(guī)范了全省小額貸款公司經(jīng)營(yíng)行為。在此基礎(chǔ)上，為啟動(dòng)小額貸款公司的設(shè)立審批工作，規(guī)范審批程序，省政府金融辦已正式印發(fā)了《山西省小額貸款公司設(shè)立審批工作指引》，明確了小額貸款公司設(shè)立、變更審批相關(guān)事項(xiàng)及審批流程。
    山西省政府金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，小額貸款公司是由自然人、企業(yè)法人與其他組織投資設(shè)立，不吸收公眾存款，經(jīng)營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司和股份有限公司。擬設(shè)立小額貸款公司注冊(cè)資本金須在１億元以上；主發(fā)起人與其關(guān)聯(lián)方的合計(jì)持股比例不得高于２０％，其他出資人和關(guān)聯(lián)方的合計(jì)持股比例不得高于１０％；有符合監(jiān)管要求的高管和從業(yè)人員。
    山西省政府金融辦按照 “控制總量、提升質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范發(fā)展”的總體要求以及“機(jī)構(gòu)數(shù)量與地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量相適應(yīng)，機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與監(jiān)管力量相適應(yīng)”的 “雙適應(yīng)”原則，對(duì)新設(shè)立的小額貸款公司進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展布局。
    據(jù)悉，小額貸款公司的設(shè)立審批流程分為籌建和開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段。籌建審批階段，由小額貸款公司籌備組向所設(shè)地縣（區(qū)、縣級(jí)市）主管部門(mén)提交籌建申請(qǐng)資料。經(jīng)縣、市兩級(jí)主管部門(mén)初、復(fù)審后，上報(bào)省政府金融辦。省政府金融辦審查同意后，下發(fā)籌建批復(fù)文件。小額貸款公司籌備組應(yīng)當(dāng)自籌建批文下達(dá)之日起３個(gè)月內(nèi)完成各項(xiàng)籌備工作。開(kāi)業(yè)審批階段，由小額貸款公司籌備組在籌建期限屆滿(mǎn)未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照之前，逐級(jí)向縣級(jí)、市級(jí)主管部門(mén)上報(bào)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)材料。各市主管部門(mén)在確認(rèn)其完全達(dá)到開(kāi)業(yè)所具備的條件后，出具意見(jiàn)向省政府金融辦提交備案申請(qǐng)。省政府金融辦對(duì)備案申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核同意后，下發(fā)準(zhǔn)予備案的批復(fù)文件。小額貸款公司籌備組憑省金融辦備案批復(fù)文件到工商行政管理部門(mén)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。