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        北海“變”與“不變”書(shū)寫(xiě)可持續(xù)發(fā)展傳奇
        2012-11-26   作者:記者 孫志平 熊紅明 閆祥嶺/北海報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
         
        【字號(hào)

            近日,北海市誠(chéng)德新材料項(xiàng)目精煉二期工程全線投產(chǎn)。這個(gè)產(chǎn)品和工藝被列入國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)名錄的項(xiàng)目,就建在濱海的鐵山港工業(yè)區(qū)。不遠(yuǎn)處,海面波光粼粼,海鷗翔集,垂釣者怡然自樂(lè),呈現(xiàn)一幅和諧的畫(huà)面。
          2010年初,北海市委、市政府做出實(shí)施三年跨越發(fā)展工程的決策。三年間,北海支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展了、但美麗的環(huán)境沒(méi)變,文化軟實(shí)力提升了、但傳統(tǒng)美德沒(méi)變,開(kāi)放平臺(tái)擴(kuò)大了、但進(jìn)取的精神沒(méi)變,書(shū)寫(xiě)了“變”與“不變”的發(fā)展傳奇,邁出可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。

          支柱產(chǎn)業(yè)變大變強(qiáng) 生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)沒(méi)變

          三年多來(lái),借助一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn),北海市解決了長(zhǎng)期困擾城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐問(wèn)題,進(jìn)入產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)跨越發(fā)展階段。在產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí),一直讓外地人羨慕不已、當(dāng)?shù)厝私蚪驑?lè)道的優(yōu)美環(huán)境沒(méi)有發(fā)生變化:細(xì)浪逐銀沙,海豚戲水面,海天長(zhǎng)一色,紅林時(shí)隱現(xiàn)……北海,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)依然,自然稟賦色彩斑斕。
          2011年9月25日,北海人盼了近20年的煉油異地改造石化項(xiàng)目一期竣工,當(dāng)年12月,首車(chē)柴油產(chǎn)品出廠。這個(gè)由原來(lái)位于市區(qū)的小煉廠遷移改造而成的項(xiàng)目,改善了北海城市規(guī)劃布局和環(huán)境,大幅度提升了北海的工業(yè)化水平,成為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)石化產(chǎn)業(yè)基地一個(gè)重要組成部分。
          北海的電子信息產(chǎn)業(yè),已成為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最亮點(diǎn)。借助北海工業(yè)園區(qū)和出口加工區(qū)兩大平臺(tái),臺(tái)灣光寶集團(tuán)、冠捷科技、朗科科技、三諾電子、香港德昌電機(jī)等知名企業(yè)相繼落戶北海。2011年,北海電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2008年的76.78億元猛增至300億元,今年將實(shí)現(xiàn)500億元,電子信息產(chǎn)值到2015年有望突破1000億元。
          臨港新材料產(chǎn)業(yè)成為北海沿海工業(yè)的重要砝碼。已經(jīng)建成投產(chǎn)的誠(chéng)德新材料項(xiàng)目一二期工程,年產(chǎn)160萬(wàn)噸鎳鉻合金新材料,將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值300億元、稅收20億元。
          北海市委書(shū)記王小東說(shuō),產(chǎn)業(yè)的歷史性突破,改變了北海經(jīng)濟(jì)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的狀況,電子信息、石油化工、臨港新材料產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)成為北海經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn),更納入了廣西打造的千億元產(chǎn)業(yè)規(guī)劃:到“十二五”期末,這三大產(chǎn)業(yè)均將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超千億元。
          “既要金山銀山,也要碧海藍(lán)天。”重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)幾乎是“從無(wú)到有”的歷史跨越,并沒(méi)有影響這個(gè)北部灣著名旅游城市的宜居品質(zhì)。北海市按照北部灣產(chǎn)業(yè)布局引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格遵守功能區(qū)的要求,嚴(yán)格恪守環(huán)境容量和達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)。為了確保城市宜居環(huán)境,北海市將全部城市建成區(qū),包括兩個(gè)以電子產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)園,劃定為不允許使用燃煤和重油的“禁燃區(qū)”。
          從業(yè)主選擇到建設(shè)、生產(chǎn)過(guò)程,環(huán)保理念滲透到北海招商引資的每個(gè)環(huán)節(jié)。記者在北海產(chǎn)業(yè)“重中之重”的中石化北海煉化的電子實(shí)時(shí)監(jiān)控屏看到,其污水中含油、COD等指標(biāo)值只有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的1/3甚至1/5,排放污水達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。北海煉化新聞中心負(fù)責(zé)人劉志乾介紹,企業(yè)僅環(huán)保投入就達(dá)5.6億元,接近生產(chǎn)裝置區(qū)建設(shè)投資額的10%。
          在產(chǎn)業(yè)崛起實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的同時(shí),北海人用一份執(zhí)著固守了大自然的恩賜。記者在北海市區(qū)北岸看到,夕陽(yáng)西下,許多市民在護(hù)欄旁垂釣,波光粼粼的海面,映照著北海人在這片藍(lán)天碧海下愜意的生活。

          城市文化高端起航 傳統(tǒng)美德代代傳承

          每個(gè)人都能閃光,每位市民都能為城市增光添彩。2009年北海市第一屆“師德模范”“醫(yī)德模范”“十大孝子(女)”“十大孝媳(婿)”等道德模范評(píng)選活動(dòng)啟動(dòng),共有7.5萬(wàn)多人次參與投票推選。在頒獎(jiǎng)晚會(huì)上,當(dāng)四組當(dāng)選者輪流站到臺(tái)上時(shí),人們發(fā)現(xiàn),每一次上臺(tái)頒獎(jiǎng)的都是市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任王小東,他向每位當(dāng)選者握手致敬,離開(kāi)時(shí)特意繞到后頭走下舞臺(tái)。
          這些道德楷模成為公眾的榜樣。北海市連續(xù)三年續(xù)建完成的36條民生路通車(chē)時(shí),在剪彩儀式上,人們見(jiàn)不到這類(lèi)活動(dòng)常有的領(lǐng)導(dǎo)身影,在閃光燈前亮相的是道德楷模、勞動(dòng)模范、人大代表和政協(xié)委員。北海市委宣傳部副部長(zhǎng)梁思奇說(shuō),市委、市政府的推動(dòng),對(duì)于全社會(huì)形成崇德向善的風(fēng)氣起到關(guān)鍵作用。
          北海是我國(guó)最早的對(duì)外貿(mào)易航線“海上絲綢之路”始發(fā)港,十九世紀(jì)被列強(qiáng)辟為通商口岸。歷史悠久、文化底蘊(yùn)豐厚、歷史遺存豐富、近代城市建設(shè)特色突出的北海,成為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群中迄今為止唯一一個(gè)歷史文化名城。2011年9月,北海市與廣州、泉州、寧波等城市聯(lián)合實(shí)施海上絲綢之路申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。申遺,成為北海繼成功申辦國(guó)家歷史名城之后推動(dòng)文化繁榮與發(fā)展的又一重大舉措。
          北海市以“海上絲綢之路”為背景創(chuàng)作的歌舞劇《碧海絲路》,被文化部列為中國(guó)和馬來(lái)西亞2011年文化交流的主要內(nèi)容之一,先后赴馬來(lái)西亞和斯里蘭卡進(jìn)行交流演出,獲得極大成功,成為我國(guó)文化“走出去”的典范之一。
          王小東認(rèn)為,歷史文化是城市精神的源頭,它作為一個(gè)城市的底色,蘊(yùn)含著城市的個(gè)性,而對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程構(gòu)成的歷史文化,是北海人的精神富礦。多種努力下,北海長(zhǎng)久沉寂的城市文化得以高端起航,精神文明在傳承中不斷提升。
          “我們不能做所有的事,但我們做力所能及的事。”北海民間志愿者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)西魚(yú)說(shuō)。這個(gè)活躍在北海市助學(xué)、敬老、環(huán)保等諸多領(lǐng)域的民間組織,像一塊磁鐵,吸引著許多人加入其中,醫(yī)生、教師、職員、打工仔……西魚(yú)說(shuō),通過(guò)參加志愿者活動(dòng),不少人都有一種重新認(rèn)識(shí)自己、凈化自己的感受。回訪、互動(dòng)、學(xué)習(xí)、實(shí)踐,這個(gè)草根組織在當(dāng)?shù)匦纬珊艽笥绊憽1焙C耖g志愿者協(xié)會(huì)提供人人能夠參與的社會(huì)平臺(tái),不斷放大著城市的正能量,被譽(yù)為“城市的靚麗名片”。

          開(kāi)放開(kāi)發(fā)平臺(tái)拓展 進(jìn)取精神始終如一

          國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》五個(gè)開(kāi)發(fā)組團(tuán),北海五占其二。城市所在半島的“北海組團(tuán)”,重點(diǎn)發(fā)展旅游、商貿(mào)、休閑度假和居住,布局高新技術(shù)、海洋、電子信息等綠色產(chǎn)業(yè);距城市約50公里、毗鄰玉林和廣東湛江的“鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)”,依托億噸大港,建設(shè)中國(guó)--東盟區(qū)域性的商貿(mào)基地、工業(yè)基地、物流基地以及珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地。
          全新發(fā)展平臺(tái)已然鋪就,2009年,北海市在金融危機(jī)中抓住發(fā)展機(jī)遇,市委、市政府提出“真抓實(shí)干,把事干成,造福百姓”的理念,以全力以赴、只爭(zhēng)朝夕的精神,創(chuàng)造了一系列的奇跡:
          北海中電產(chǎn)業(yè)園年內(nèi)開(kāi)工、年內(nèi)建成、年內(nèi)開(kāi)園、年內(nèi)招商;
          三大產(chǎn)業(yè)“重中之重”的北海煉化項(xiàng)目18個(gè)月建成;
          年產(chǎn)160萬(wàn)噸的新材料龍頭項(xiàng)目北海誠(chéng)德一期13個(gè)月建成投產(chǎn);
          年加工20萬(wàn)噸的北海渤海糧油從正式簽約到建成投產(chǎn)僅用13個(gè)月;
          臺(tái)資企業(yè)北海國(guó)鈺電子5個(gè)月完成從招商到安裝到投產(chǎn)全過(guò)程;
          北海六禾科技公司貼片項(xiàng)目,45天裝修完成1萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)塵廠房,90天正式投產(chǎn);
          總投資6000萬(wàn)美元的全球最大顯示器生產(chǎn)商冠捷集團(tuán)北海項(xiàng)目,2011年4月簽約,9月試產(chǎn),2012年正式量產(chǎn),現(xiàn)在每天有1萬(wàn)臺(tái)顯示器從北海運(yùn)出……
          “把事干成”,是北海三年跨越最響亮的口號(hào);不斷進(jìn)取,是推動(dòng)這個(gè)城市不斷發(fā)展的精氣神。按照科學(xué)發(fā)展觀“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的要求,在變與不變之間,北海獲取了支撐城市持久高速發(fā)展的內(nèi)生力,讓城市面對(duì)歷史發(fā)展機(jī)遇時(shí),有了足夠的資本和信心。

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