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   《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》23日正式向社會(huì)公布。依據(jù)該方案，溫州將在5年時(shí)間內(nèi)，將金融業(yè)打造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
　　在金融試點(diǎn)獲批8個(gè)月后出臺(tái)的12條具體方案，其實(shí)施原則包括:堅(jiān)持整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)；堅(jiān)持創(chuàng)新為要、監(jiān)管先行；堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目運(yùn)作。實(shí)施方案包括規(guī)范發(fā)展民間融資、加快發(fā)展新型金融組織、發(fā)展專業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、開(kāi)展個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)、深化地方金融機(jī)構(gòu)改革、創(chuàng)新發(fā)展金融產(chǎn)品與服務(wù)、培育發(fā)展地方資本市場(chǎng)、積極發(fā)展各類債券產(chǎn)品、拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域、加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)制訂、強(qiáng)化地方金融管理機(jī)制、建立金融綜合改革風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制等。
　　溫州市金融辦主任張震宇在解讀實(shí)施方案時(shí)表示，此前備受矚目的小額貸款公司轉(zhuǎn)村鎮(zhèn)銀行，有望在溫州實(shí)現(xiàn)突破。
　　依據(jù)規(guī)定，作為民資方的小額貸款公司在轉(zhuǎn)村鎮(zhèn)銀行時(shí)，必須以銀行金融機(jī)構(gòu)作為主發(fā)起人。張震宇表示，溫州已有小貸公司在探索與銀行成為“雙主發(fā)起人”。作為主發(fā)起人之一，民資將在村鎮(zhèn)銀行中有更多話語(yǔ)權(quán)。
　　此外，23日發(fā)布的實(shí)施方案特別提到溫州小貸公司可探索發(fā)行“中小企業(yè)私募債”。此前，小貸公司的資金來(lái)源只有注冊(cè)資本金和有限的銀行貸款。
　　實(shí)施方案指出，溫州將發(fā)展專業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大民間資金投資領(lǐng)域，探索通過(guò)資產(chǎn)證券化、資產(chǎn)支持票據(jù)、定向募集等方式多元化解決重大建設(shè)項(xiàng)目的資金需求，形成信托公司、證券公司、投資基金等多元金融機(jī)構(gòu)參與基礎(chǔ)建設(shè)融資的局面。