國(guó)有壟斷的俄羅斯鐵路公司
(下稱“俄鐵”)本月中旬在哈薩克斯坦首都阿斯塔納主持一場(chǎng)主題為“1520戰(zhàn)略合作伙伴:中亞”的國(guó)際鐵路峰會(huì)。1520代表著俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦等國(guó)鐵路使用的闊軌軌距1520毫米。這是全球第二大被廣泛應(yīng)用的一型鐵道。
隨著東亞與歐盟之間貿(mào)易往來(lái)日益密切,俄羅斯以及哈薩克斯坦等國(guó)希望在歐亞大陸扮演交通樞紐作用,讓歐亞之間更多貨物以陸路運(yùn)輸方式過(guò)境。泛亞鐵路北部通道就成為業(yè)已存在的著力點(diǎn)。
泛亞鐵路北部通道連接歐洲和太平洋,途經(jīng)德國(guó)、波蘭、白俄羅斯、俄羅斯、哈薩克、蒙古、中國(guó)至朝鮮半島。但是由于這個(gè)通道上的國(guó)家鐵路軌距不同,鐵路運(yùn)輸并非無(wú)縫連接。比如與俄羅斯不同,中國(guó)使用的是1435mm國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)軌距。
不過(guò),俄羅斯已經(jīng)通過(guò)國(guó)際鐵路峰會(huì),將它對(duì)歐亞鐵路亞洲部分的掌控野心公開(kāi)宣示。俄鐵近年在國(guó)際軌道鋪設(shè)與物流建設(shè)方面同樣進(jìn)展迅速。俄鐵總裁亞庫(kù)寧(Vladimir
Yakunin)在13至15日的鐵路峰會(huì)上高調(diào)宣布,俄羅斯、哈薩克斯坦和白俄羅斯三國(guó)鐵路公司計(jì)劃在統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間框架內(nèi)建立聯(lián)合運(yùn)輸公司。根據(jù)路透社,它剛剛從該國(guó)最大銀行俄羅斯聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行(Sberbank)貸得500億盧布。
一家來(lái)自重慶的渝新歐物流公司董事長(zhǎng)亦應(yīng)邀出席了此次會(huì)議,該公司在今年4月方才正式成立。這家公司還是全球唯一的由四國(guó)鐵路部門共同合資組建的鐵路物流公司,股東包括俄鐵、哈鐵、中鐵和德國(guó)四國(guó)鐵路部門,俄鐵下屬的物流子公司擁有該合資企業(yè)16.3%的股份。
據(jù)重慶市政府駐渝新歐物流有限公司特派員周樹(shù)林對(duì)本報(bào)介紹,渝新歐很大一部分關(guān)注點(diǎn)就在于經(jīng)由重慶、鏈接泛亞鐵路輻射東盟及印度地區(qū)。
哈薩克斯坦總理Serik
Akhmetov在此次鐵路峰會(huì)上說(shuō),中亞區(qū)域內(nèi)鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展以及1520mm軌距的鐵路網(wǎng)絡(luò)潛在能力至關(guān)重要。哈薩克斯坦處于幾條國(guó)際鐵路縱橫交錯(cuò)的中間點(diǎn)上,連接歐亞走廊。
哈薩克斯坦也是中國(guó)通過(guò)泛亞鐵路北段前往歐洲的必經(jīng)之國(guó)。中國(guó)還投資并啟動(dòng)修建哈國(guó)通往歐洲的鐵路項(xiàng)目。
但哈薩克斯坦及中亞其他國(guó)家的鐵路軌距與國(guó)際通用軌距(1435毫米)不同,寬度為1520毫米。連同俄羅斯、白俄羅斯在內(nèi),使用此軌距的國(guó)家被稱為“1520mm俱樂(lè)部”。
俄羅斯積極推動(dòng)的“1520mm俱樂(lè)部”還在擴(kuò)大。除去獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、波羅的海諸國(guó)、芬蘭、蒙古,闊軌可能還將延伸至奧地利首都維也納。俄鐵總裁亞庫(kù)寧說(shuō):“我們最終會(huì)成功,即使這項(xiàng)工程充滿艱辛,由于它連接的是采用不同軌距、甚至是不同傳統(tǒng)的體系。”
在北歐,芬蘭是1520mm俱樂(lè)部少有的會(huì)員(雖然芬蘭的寬軌其實(shí)是1524mm)。該國(guó)坦佩雷理工大學(xué)
(TUT)土木工程系主任Pauli Kolisoja對(duì)本報(bào)記者解釋成因說(shuō),原因只有一個(gè),就是歷史。
在17世紀(jì)該國(guó)開(kāi)始建造鐵路時(shí),作為沙俄治下的自治國(guó)家,芬蘭選擇了按照俄羅斯的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑鐵軌軌距。
即使在今天,該國(guó)的運(yùn)輸現(xiàn)狀也不會(huì)有大的轉(zhuǎn)變——芬蘭與俄羅斯之間有著最長(zhǎng)的陸地邊界,相同標(biāo)準(zhǔn)的軌距使得芬蘭更容易在東西之間運(yùn)輸貨物、運(yùn)送乘客。芬蘭與西歐國(guó)家間的貿(mào)易運(yùn)輸大都通過(guò)波羅的海的航運(yùn)完成,這也是西歐國(guó)家使用標(biāo)準(zhǔn)軌距的原因。
在芬蘭北部與瑞典交界處有一些闊軌和標(biāo)軌的鐵路交接,但是如果是大規(guī)模的、高流量的運(yùn)輸,勢(shì)必是難以負(fù)擔(dān)的。Pauli
Kolisoja主任說(shuō):“我很難想象有行之有效的其他方法來(lái)解決這個(gè)(軌距)問(wèn)題。”
受到軌距標(biāo)準(zhǔn)不一的制約,通過(guò)泛亞鐵路北部通道連接中國(guó)與歐洲的往來(lái)貨物運(yùn)輸,就勢(shì)必存在換軌程序,增加運(yùn)輸時(shí)間和成本。泛亞鐵路在波白邊界(由標(biāo)準(zhǔn)軌至1520毫米闊軌)、中哈邊界及中蒙邊界(由標(biāo)準(zhǔn)軌距至1520毫米闊軌)換軌。
中哈邊境(阿拉山口-多斯德克)口岸仍然是中國(guó)過(guò)境中亞通往歐洲的唯一鐵路線。據(jù)阿拉山口鐵路局辦公室一名不愿具名的工作人員對(duì)本報(bào)解釋,該火車站已竭力將運(yùn)量提高到“歷史上的最高成績(jī)”,
但由于只有兩條軌道,可以說(shuō)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與對(duì)外貿(mào)易(需求)都不能滿足。
阿拉山口站最初的設(shè)計(jì)只有30萬(wàn)噸,今年年底預(yù)計(jì)的任務(wù)是完成1650萬(wàn)噸,現(xiàn)今每天經(jīng)過(guò)10至11列火車,運(yùn)力已經(jīng)到達(dá)瓶頸了。再加上換軌裝卸(根據(jù)不同的車型、貨種,中間夾雜報(bào)關(guān)報(bào)檢、清關(guān)、裝卸的時(shí)間),貨物在口岸的滯留時(shí)間可能為10至20天。
一位已在歐亞鐵路線上從事貨運(yùn)將近十年的李姓物流商告訴本報(bào),最困擾貨運(yùn)的就是口岸換裝這一段。比如只需要8天的路程,現(xiàn)在耗時(shí)35天。
泛亞鐵路(Trans-Asian
Railway,TAR)是一個(gè)統(tǒng)一的、貫通歐亞大陸的貨運(yùn)鐵路網(wǎng)絡(luò)。亞洲18個(gè)國(guó)家的代表于2010年4月10日在韓國(guó)釜山正式簽署《亞洲鐵路網(wǎng)政府間協(xié)定》,籌劃了近50年的泛亞鐵路網(wǎng)計(jì)劃最終得以落實(shí)。
按照協(xié)定的規(guī)劃,四條“鋼鐵絲綢之路”構(gòu)成的黃金走廊就可以把歐亞兩大洲連為一體,縱橫交錯(cuò)的干線和支線將編織起一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)絡(luò)。
但目前有關(guān)國(guó)家尚不得不面臨統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)海關(guān)、檢疫和安全檢查程序,籌措巨額建設(shè)資金,統(tǒng)一建設(shè)步伐的艱巨任務(wù)。
軌距不同就是其中主要問(wèn)題之一。
現(xiàn)行有四種軌距:歐洲大部分國(guó)家、土耳其、伊朗、中國(guó)和朝鮮半島標(biāo)準(zhǔn)軌距為1435毫米;芬蘭、俄羅斯,以及其他前蘇聯(lián)加盟共和國(guó)采用1520毫米闊軌;印度、巴基斯坦、孟加拉國(guó)和斯里蘭卡多數(shù)采用1676毫米闊軌;東南亞則多采用1000毫米窄軌。
中國(guó)-東盟中心秘書(shū)長(zhǎng)馬明強(qiáng)也對(duì)本報(bào)記者說(shuō),由于軌距不同和對(duì)接問(wèn)題,泛亞鐵路連接南亞(老撾、緬甸和柬埔寨)的三條線路的全線貫通時(shí)間仍無(wú)法預(yù)計(jì)。“我們希望越早貫通越好,越早中國(guó)和東盟雙方越受益。在東南亞賣得很便宜的水果賣到中國(guó)成本都不低,主要是運(yùn)輸問(wèn)題。”