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        經(jīng)濟政策左右日本大選
        2012-11-22   作者:何德功  來源:經(jīng)濟參考報
         
        【字號
            日本首相野田佳彥16日宣布解散眾議院舉行大選,12月16日投票和開票,這意味著日本政壇即將再次洗牌。
          日本民主黨執(zhí)政三年,乏善可陳,最嚴重的問題是日本經(jīng)濟長期持續(xù)低迷。從2007年到2011年,日本國民收入平均每人減少35.2萬日元;今年7至9月,日本經(jīng)濟在災(zāi)區(qū)重建內(nèi)需拉動的情況下仍為負增長,明顯陷于衰退;日元持續(xù)走高迫使日本企業(yè)大量向海外轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化日益嚴重;中日韓自由貿(mào)易協(xié)定談判進展遲緩,日本參加TPP交涉懸而未決;福島核電站發(fā)生核泄漏事故之后,能源供給體制出現(xiàn)破綻;因“購島”鬧劇與中國交惡更使日本經(jīng)濟雪上加霜。
          三年前,日本國民認為自民黨不行而選擇了民主黨,實踐卻證明民主黨更不靠譜。出于無奈,很多日本人又把目光轉(zhuǎn)向自民黨,原因是相比較而言自民黨更有執(zhí)政經(jīng)驗。然而,自民黨能否讓日本擺脫經(jīng)濟困境現(xiàn)在還是一個未知數(shù)。
          從目前的情況看,自民黨在經(jīng)濟政策上正在竭力打造自己的特色。在能源政策上,自民黨與民主黨不同,民主黨明確提出到2030年日本實現(xiàn)零核電,自民黨總裁安倍晉三卻認為“零核電完全不負責(zé)任”,但自民黨維持核電存在的方針要實現(xiàn)也有困難,一方面要得罪支持零核電的半數(shù)以上國民,另一方面重啟核電按規(guī)定要征得地方政府同意,很難協(xié)商。因此,自民黨的當(dāng)務(wù)之急是,提出應(yīng)對火電代替核電后成本大幅上升的具體對策。
          在參加TPP交涉問題上,民主黨持積極態(tài)度,明確表示繼續(xù)努力推進,但由于來自農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的反對呼聲太大,到目前為止沒有什么進展。自民黨批評民主黨參加TPP交涉行動遲緩,安倍晉三則稱自民黨有迫使其它國家在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)θ毡咀尣降恼勁心芰Α5珜嶋H上自民黨和民主黨一樣,在參加TPP交涉問題上也有來自黨內(nèi)的反對聲音,安倍晉三如何統(tǒng)一黨內(nèi)思想有很大的問題。另外,美國關(guān)心的汽車、保險等領(lǐng)域市場開放到什么程度,也需要做具體的說明。
          在經(jīng)濟增長戰(zhàn)略方面,自民黨提出的目標是讓日本成為世界上最適合企業(yè)活動的國家,在今后5年集中力量進行改革,在借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,廢除各種妨礙企業(yè)活動的制度,進行領(lǐng)先世界的實驗。同時放寬有關(guān)限制,把法人稅下調(diào)到20%,名義GDP每年增長3%以上。這些內(nèi)容和民主黨政府7月出臺的《日本再生戰(zhàn)略》沒有太大的區(qū)別。
          在提高消費稅和社會保障方面,自民黨、公明黨和民主黨聯(lián)手,使消費稅法提高在國會得以通過,所不同的是,他們在對低收入階層的支援上仍存分歧。多數(shù)自民黨人主張減輕窮人的稅負,民主黨則主張對窮人實行減稅和補貼相結(jié)合的政策。 
          可以說,不少日本國民對民主黨和自民黨都不抱希望,而是選擇第三極,目前第三極的勢力向兩個方向集結(jié),一是日本維新之會,二是國民生活第一黨,前者以石原慎太郎為代表,后者以小澤一郎為代表。但是,所謂的第三極其實是烏合之眾,難成氣候。
          總體來看,日本各黨經(jīng)濟主張還不夠深入。《日本經(jīng)濟新聞》18日社論認為,“日本很多課題都是結(jié)構(gòu)性問題,為了不讓日本淪為經(jīng)濟上二流和三流國家,目光不應(yīng)只盯著眼下的經(jīng)濟復(fù)蘇,還要清晰地描繪出徹底改革的藍圖,而且要落到實處”。現(xiàn)在,離國民投票還有20多天,隨著辯論的激烈化,各黨經(jīng)濟對策還可能會進一步明晰,不過,由于野田宣布解散眾議院有些突然,各黨倉促上陣,在經(jīng)濟對策上很難向國民交出滿意的答卷。
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