• 
    
  • <sup id="2www8"><delect id="2www8"></delect></sup>
  • <small id="2www8"></small>
    <tfoot id="2www8"><dd id="2www8"></dd></tfoot>
      • 亚洲日韩一区二区三区四区高清,91精品手机在线观看,专区一va亚洲v专区在线,中文字幕一区二区高清精品久久久

        中鐵建設(shè)“付費(fèi)”中標(biāo)始末
        2012-11-19   作者:南英  來源:第一財經(jīng)日報
         
        【字號

          海南“80后”官員落馬工程招標(biāo)牽出背后大公司,判決書顯示中鐵建設(shè)為中標(biāo)支付1611余萬元“好處費(fèi)”。

          一樁落馬官員受賄案牽出一家神秘中字頭企業(yè)。

          今年10月份,海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地局原副局長肖明輝犯受賄罪,被海南省二中院依法判處無期徒刑。公開報道顯示,肖明輝在一項(xiàng)合同金額數(shù)億元的工程招標(biāo)中大權(quán)獨(dú)攬,伙同他人收受1611余萬元的“好處費(fèi)”。

          記者從相關(guān)渠道獲取的判決書顯示,肖明輝等人收受的是來自中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司(下稱“中鐵建設(shè)集團(tuán)”)的“好處費(fèi)”。中鐵建設(shè)集團(tuán)是中國鐵建股份有限公司(下稱“中國鐵建”)全資子公司。

          法律界人士對記者稱,與受賄罪相對應(yīng)的是行賄罪。但如果另一方是被索賄、是被迫的,不一定構(gòu)成行賄罪。洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)檢察院相關(guān)人士在電話中向本報記者表示,目前尚未聽到對中鐵建設(shè)集團(tuán)進(jìn)行公訴的消息。

          值得關(guān)注的是,這是央企下屬企業(yè)再度陷入“競標(biāo)門”。今年9月份,新華社發(fā)文揭秘京福高鐵安徽段的工程“黑幕”,有關(guān)方面稱,為了幫助中鐵六局集團(tuán)有限公司(下稱“中鐵六局”)獲得全長約37公里的高鐵工程,福建信通公司向有關(guān)部門支付了上億元所謂的“中介費(fèi)”。中鐵六局隸屬于中國中鐵股份有限公司(下稱“中國中鐵”)。

          中標(biāo)幕后

          32歲的肖明輝曾經(jīng)頭頂數(shù)個光環(huán)——“80后”官員、清華大學(xué)碩士學(xué)歷、海南“十大杰出青年”。他的落馬始于一個大項(xiàng)目招標(biāo)。

          2007年底,海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)居民安置區(qū)及相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施工程EPC總承包項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng),由洋浦規(guī)劃局作為項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行籌劃建設(shè)。EPC是指由具有工程總承包資質(zhì)的公司提供設(shè)計、采購、建造一體化服務(wù)。根據(jù)新華社的報道,海南省引入EPC模式尚無先例,肖明輝重新編寫了《招標(biāo)文件》及《合同條件》。在后續(xù)的招標(biāo)工作中,肖明輝與其司機(jī)張成梁商議,尋找符合承建資質(zhì)的公司投標(biāo)洋浦EPC項(xiàng)目,從中收取“好處費(fèi)”。

          判決書顯示,在張成梁等人的牽線搭橋下,中鐵建設(shè)集團(tuán)承諾中標(biāo)后支付工程總價5%的“好處費(fèi)”。隨后,該公司在2008年3月以最高分中標(biāo)。肖明輝作為業(yè)主評委給中鐵建設(shè)集團(tuán)打了最高分。本報記者在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站上查詢到,當(dāng)年7月份,該項(xiàng)目評標(biāo)結(jié)果公示,中鐵建設(shè)集團(tuán)為第一中標(biāo)候選人。

          莊初最(中鐵建設(shè)集團(tuán)副總經(jīng)理)的證言出現(xiàn)在判決書中,其證實(shí),公司會議曾就是否做這個項(xiàng)目進(jìn)行過討論,考慮到這是公司在海南的第一個項(xiàng)目,可以為公司打開海南的市場,同時積累EPC的經(jīng)驗(yàn),所以與會人員一致同意做這個項(xiàng)目,并決定由李瑞法擔(dān)任這個項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。

          判決書中,證人李瑞法(中鐵建設(shè)集團(tuán)海南分公司總經(jīng)理)的證言稱,2008年11月底12月初,中鐵建設(shè)集團(tuán)經(jīng)營部通知他,海南洋浦EPC項(xiàng)目簽訂施工合同了,他為項(xiàng)目經(jīng)理準(zhǔn)備組織人員進(jìn)場施工。進(jìn)場之前,莊初最副總經(jīng)理專門告訴他洋浦EPC工程有5個點(diǎn)的費(fèi)用要交給一個叫劉向東的人。如果不付5%的費(fèi)用,洋浦EPC項(xiàng)目就拿不下來。但付這5%的費(fèi)用出去不能違規(guī)。

          據(jù)海南省人民檢察院第二分院指控,2009年至2011年間,為便于接受中鐵建設(shè)集團(tuán)“好處費(fèi)”,張成梁在多地注冊公司。中鐵建設(shè)集團(tuán)海南分公司安排相關(guān)人員以簽訂虛假供貨、勞務(wù)合同的方式分別與張成梁和劉向東提供的公司簽訂了10份虛假供貨或勞務(wù)合同。

          經(jīng)法庭審理認(rèn)定,肖明輝和張成梁以工程材料款和工程款的名義,向中標(biāo)公司提供了2076.68萬元的發(fā)票。其間,后者向兩人共支付1611.865萬元的“好處費(fèi)”。

          根據(jù)判決書,2008年12月3日,洋浦管理局與中鐵建設(shè)集團(tuán)簽訂洋浦EPC項(xiàng)目總投資5億余元的承包合同。而公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭舉證并經(jīng)質(zhì)證、認(rèn)證的證據(jù)顯示,合同總金額達(dá)到7個多億。

          “競標(biāo)門”之辨

          在這項(xiàng)工程招標(biāo)中,中鐵建設(shè)集團(tuán)擠掉了多個堪稱行業(yè)翹楚的競爭對手。根據(jù)上述項(xiàng)目評標(biāo)結(jié)果公示,第二中標(biāo)候選人為北京城建集團(tuán)有限責(zé)任公司(下稱“北京城建”)、第三中標(biāo)候選人為北京中關(guān)村開發(fā)建設(shè)股份有限公司(下稱“中關(guān)村建設(shè)”)。其中,北京城建是曾完成國家體育場、國家大劇院、奧運(yùn)村、首都機(jī)場3號航站樓等工程。

          中關(guān)村建設(shè)是集科研、設(shè)計、開發(fā)、施工總承包、裝飾裝潢及機(jī)電安裝等專業(yè)承包、設(shè)備物資銷售、物業(yè)管理、海外經(jīng)營于一體的跨國、跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型集團(tuán)化企業(yè),也在全國各主要中心城市設(shè)立分公司及控參股公司。
         
          中鐵建設(shè)集團(tuán)還擠掉了另一個中字頭對手。發(fā)布于2008年5月22日的這個EPC總承包項(xiàng)目資格預(yù)審公示顯示,通過資格預(yù)審單位除了北京城建和中關(guān)村建設(shè)外,還有中國中鐵下屬的中鐵建工集團(tuán)有限公司。

          中鐵建工網(wǎng)站顯示,其是中國中鐵獨(dú)資持有的重要成員企業(yè),長期致力于國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),企業(yè)的年?duì)I銷額、營業(yè)額已持續(xù)保持在百億元之上。

          本報記者多次致電中鐵建設(shè)集團(tuán)網(wǎng)站上公布的電話,但電話一直沒人接聽。海南省人民檢察院第二分院一位相關(guān)負(fù)責(zé)人在電話中向本報記者表示,關(guān)于此事,該院不方便接受媒體的采訪。而洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)檢察院一位相關(guān)負(fù)責(zé)人則在電話中向本報記者表示,目前尚未聽到對中鐵建設(shè)集團(tuán)進(jìn)行公訴的消息。

          在分析近期曝光的中字頭企業(yè)“競標(biāo)門”時,一些專家告訴本報記者,通過“好處費(fèi)”等手段贏得招標(biāo)屬于不正當(dāng)?shù)氖侄危瑧?yīng)予以嚴(yán)查和規(guī)范。一名學(xué)者稱,天生具有優(yōu)勢屬性的央企,在相關(guān)項(xiàng)目的競標(biāo)中,完全可以依靠正常、透明的方式贏得競標(biāo)。但現(xiàn)在看來,在一些正常的競標(biāo)中,一些企業(yè)“已經(jīng)處于下風(fēng)了。”

          凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
         
        相關(guān)新聞:
        · 中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司 2010-12-21
        · 中鐵集團(tuán)行賄清華80后碩士千萬元 安然無事未被追責(zé) 2012-11-01
        · 中石油管道局與中鐵隧道等公司牽手加快轉(zhuǎn)型進(jìn)軍高端市場 2012-10-08
        · [第一現(xiàn)場]地下174米:探訪中鐵隧道“作戰(zhàn)指揮部” 2012-09-12
        · 地下174米:探訪中鐵隧道“作戰(zhàn)指揮部” 2012-09-12
         
        頻道精選:
        ·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
        ·[思想]投資回升速度取決于融資進(jìn)展·[思想]全球債務(wù)危機(jī) 中國如何自處
        ·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
         
        關(guān)于我們 | 版權(quán)聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
        經(jīng)濟(jì)參考報社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報協(xié)議授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載使用
        新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街57號
        JJCKB.CN 京ICP證12028708號
        亚洲日韩一区二区三区四区高清
      • 
        
      • <sup id="2www8"><delect id="2www8"></delect></sup>
      • <small id="2www8"></small>
        <tfoot id="2www8"><dd id="2www8"></dd></tfoot>