中國證監(jiān)會主席郭樹清表示，對于股市的下跌，監(jiān)管部門應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任，但不是等于完全的責(zé)任和絕大部分的責(zé)任。
A股連續(xù)三年“熊霸全球”，今年更是頻創(chuàng)新低，個中原因顯然是多方面的。而且，鑒于股市運行有自身的規(guī)律，作為監(jiān)管部門當(dāng)然不應(yīng)承擔(dān)“絕大部分的責(zé)任”。但具體到監(jiān)管部門而言，對于上市公司“圈錢”行為的“放任”，無疑是其應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任之一。
其實，針對今年股市的持續(xù)下跌，市場上要求監(jiān)管部門暫停新股發(fā)行的呼聲不絕于耳，但其總是以所謂的“市場化發(fā)行”來搪塞。新股IPO、上市公司再融資以及大小非的大肆套現(xiàn)行為，對于資金推動型的A股而言意味著什么不言而喻。
在上述三種“抽血”方式中，再融資顯然更受關(guān)注。而且，近幾年來，再融資已經(jīng)逐步取代IPO成為上市公司“圈錢”的“大戶”。以今年為例，截至目前，滬深兩市合計已有144家上市公司完成新股發(fā)行，實際合計募集資金993.62億元。同期則有117家上市公司通過增發(fā)募資高達2905.10億元，另有6家上市公司通過配股募資111.97億元，兩者合計3017.07億元，新股IPO融資額只占再融資的32.93%。這說明，與新股IPO“圈錢”相比，再融資更加“猛于虎”。
再融資來勢兇猛不僅表現(xiàn)在已完成的額度上，同樣表現(xiàn)在其后勁十足上。數(shù)據(jù)顯示，今年以來增發(fā)預(yù)案已獲證監(jiān)會批準(zhǔn)，但還未實施的上市公司共有34家，合計擬募資449.76億元。另有311家上市公司提出了增發(fā)預(yù)案，擬募資高達5243.80億元。如果這些“圈錢”方案“被實施”，毫無疑問資本市場將不堪承受。
相對于新股IPO而言，再融資更容易獲得通過，2008年到去年再融資過會率均超過90%就是最好的證明。而近日則有傳聞稱，再融資審核權(quán)將下放滬深交易所，盡管最終還須過發(fā)審委這一關(guān)，但較高的通過率仍然在市場的意料之中，也就表明今后上市公司的再融資同樣會發(fā)揮出“卓越”的“抽血”功能。
A股市場不能只為融資者服務(wù)，而將廣大投資者遠遠地拋到九霄云外。這對其不公平，也不利于中國資本市場的長遠發(fā)展。雖然錯誤的股市定位一直延續(xù)到現(xiàn)在，但監(jiān)管部門應(yīng)該有決心與勇氣動動這一“奶酪”。