吳曉靈:推進(jìn)改革能為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造巨大紅利
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2012-11-17 作者:梁敏 來(lái)源:上海證券報(bào)
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全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈昨日在“2012財(cái)新峰會(huì):中國(guó)與世界”上回應(yīng)“未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力”的問(wèn)題時(shí)指出,中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,有后發(fā)優(yōu)勢(shì),有巨大的制度紅利。中國(guó)處于工業(yè)化、現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)化的過(guò)程中,如果能夠轉(zhuǎn)變粗放的增長(zhǎng)方式,就能夠提供更大的發(fā)展空間。 吳曉靈表示,中國(guó)是擁有13億人口的大市場(chǎng),如果能夠正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向投資、對(duì)外貿(mào)易和國(guó)內(nèi)消費(fèi)三駕馬車,13億人口的大市場(chǎng)足以支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展。 吳曉靈還強(qiáng)調(diào),煥發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力要靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。十八大報(bào)告進(jìn)一步明確了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地位。她認(rèn)為,處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,重點(diǎn)是約束公權(quán)力。 吳曉靈提出,中國(guó)應(yīng)在以下四方面作出努力: 一是順應(yīng)民眾反腐倡廉和政治改革的訴求,把保障公民權(quán)利和讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行落到實(shí)處。保護(hù)公民對(duì)各層次、各領(lǐng)域事務(wù)的參與權(quán),從預(yù)算公開(kāi)、政務(wù)信息公開(kāi)入手,落實(shí)人民的監(jiān)督權(quán)。 二是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,這是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心。其重點(diǎn)是約束公權(quán)力,落實(shí)行政許可法、行政訴訟法,從根本上解決行政無(wú)序擴(kuò)張的問(wèn)題。 三是保護(hù)公民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利。中國(guó)要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),應(yīng)該重在合理界定國(guó)有經(jīng)濟(jì)的邊界,探討多種所有制的實(shí)現(xiàn)形式。同時(shí),要發(fā)展產(chǎn)權(quán)明晰的社會(huì)資本,要讓社會(huì)資本在社會(huì)治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮更大作用,這是發(fā)展公有制的方向。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)和支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,則應(yīng)重在落實(shí)平等保護(hù),清理過(guò)時(shí)的法規(guī)和政策文件。 四是要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾。重在讓農(nóng)民分享土地增值收益,落實(shí)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配制。
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