日前，國家發(fā)改委下發(fā)通知，決定自11月16日零時起，將汽、柴價格每噸分別下調(diào)310元和300元。呼之欲出的成品油新定價機制暫無消息，相關專家表示，目前業(yè)內(nèi)人士分析的“將22天改為10天”、“4%的漲跌幅的硬性條件取消”如果實施，可以更好地反應市場供需，老百姓可以更快得到實惠。
成品油價4年14漲9跌
11月15日，國家發(fā)改委下發(fā)通知，決定自11月16日零時起，將汽、柴價格每噸分別下調(diào)310元和300元，折合全國90號汽油和0號柴油價格平均每升分別降低0.23元和0.26元。
這是本年度國內(nèi)成品油價的第8次調(diào)整，也是油價年內(nèi)罕見“三連跌”之后的第4次下調(diào)。
11月16日凌晨，成品油價格調(diào)整在歷經(jīng)10月份、11月初多次爽約后，終于姍姍遲來。經(jīng)過本次調(diào)整，“北上廣深”4地
93號汽油將退回“7元時代”。由于近年來國際油價上漲幅度較大，自2009年以來，國內(nèi)成品油價格調(diào)整23次，其中14漲9跌。
新機制或可讓百姓更快獲益
業(yè)內(nèi)專家分析，油價下行時是成品油定價新機制推出的好機會，但本次油價下調(diào)時發(fā)改委并未透露關于新機制的相關消息。不過，市場傳聞成品油定價新機制將縮短調(diào)價周期，將22天改為10天，另外，“4%”的漲跌幅的硬性條件很有可能被取消。
金銀島分析師韓景媛分析，若周期調(diào)整為10個工作日，可以明顯加快國內(nèi)油價與國際油價聯(lián)動的速度，雖然新的定價機制的調(diào)價規(guī)律和幅度依然還可以被市場熟悉并用于指導市場操作，在一定程度上抑制國內(nèi)的調(diào)價前的投機市場行為，周期縮短將增加了未來走勢判斷難度，也必定增加投機風險。
國家發(fā)改委能源研究所原所長周大地在接受中新網(wǎng)能源頻道采訪時表示，新機制將是一種進步，取消4%的變化幅度，可以更直接地反應國際原油市場變化。“過去4%的變化幅度過濾掉很多內(nèi)容，現(xiàn)在的新機制方案實行后，國際原油市場變化，可以及時反應到國內(nèi)汽柴油價格上來。”
周大地說，新成品油定價機制可以更好地反應市場供需。“需求好、供應緊張的時候，價格就可能快速上漲；需求不好、供應增加的時候，也可以及時下調(diào)。老百姓可以更快得到實惠。”
成品油消費稅還有調(diào)整空間
“新政策能否年內(nèi)出臺，還取決于在國際油價走高時國內(nèi)油價調(diào)整的接受程度。”新華網(wǎng)11月15日報道稱，廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示，支撐國際油價向上的動力是地緣政治緊張，向下的拖累是歐債危機以及全球經(jīng)濟疲弱。目前兩種因素相互制衡，未來國際油價沒有明確方向。
中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平在接受中新網(wǎng)能源頻道時表示，由于取暖油需求的拉動，每年冬天國際原油價格基本均是一種震蕩上漲狀態(tài)。“因此，今年12月份，成品油仍有迎來年內(nèi)第5次上漲調(diào)整的可能。”
與此同時，關于成品油消費稅的調(diào)整也頗受關注。據(jù)新華網(wǎng)11月15日報道，多位權威專家表示，消費稅的稅額可以考慮調(diào)整，使成品油價格更加直接地反映石油資源的稀缺性、環(huán)境的承載能力和環(huán)境損害成本，使節(jié)約用油意識更加深入人心。