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    本報訊  作為搭建寧夏全面對外開放的“核心引擎”，銀川綜合保稅區(qū)建設近日已經(jīng)開始啟動，正在積極全面推進。
　　今年9月國務院批準建立銀川綜合保稅區(qū)，這是自2006年我國設立首個綜合保稅區(qū)以來的第26個綜合保稅區(qū)。銀川海關副關長閆新普說，寧夏獲批的綜合保稅區(qū)是我國目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最便捷的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。規(guī)劃面積為4平方公里的銀川綜合保稅區(qū)以開展保稅加工、保稅物流和保稅服務為主，同時積極拓展口岸作業(yè)。
　　目前銀川綜合保稅區(qū)可以享受的優(yōu)惠政策主要有稅收政策、貿(mào)易管制政策、保稅物流監(jiān)管政策、外匯政策四大方面。其中稅收政策可以概括為：進口貨物保稅、出口貨物退稅、區(qū)內(nèi)貨物流轉(zhuǎn)免稅、貨物內(nèi)銷征稅、進口設備不征稅。企業(yè)可享受的最直接的貿(mào)易便利是減少運輸、儲存成本，入?yún)^(qū)企業(yè)還可享受保稅加工、保稅物流、進出口貿(mào)易、采購分銷、金融服務、展示展覽等。
　　自治區(qū)黨委、政府認為，銀川綜合保稅區(qū)的設立，對于提升寧夏對外開放的層次和水平，優(yōu)化經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)布局，將會產(chǎn)生巨大的促進帶動作用，必須盡快把綜合保稅區(qū)建成寧夏擴大開放的有效載體和改革創(chuàng)新的重要平臺。
　　銀川市委、市政府會同銀川綜合保稅區(qū)管委會，正在按統(tǒng)一規(guī)劃，加快推進銀川綜合保稅區(qū)建設步伐。
　　抓規(guī)劃，明確功能定位和產(chǎn)業(yè)定位。把綜合保稅區(qū)建設規(guī)劃同產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)力布局規(guī)劃、城市建設規(guī)劃、周邊配套區(qū)建設等有機結合，高起點、高層次、高水平編制完善綜合保稅區(qū)總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃。
　　抓建設，建立多元投資機制。實現(xiàn)由依靠政府投入向自我滾動發(fā)展的良性循環(huán)轉(zhuǎn)變，并不斷推進基礎設施建設，不斷提升硬件設施水平。銀川海關等各部門將全力配合、齊抓共管，確保綜合保稅區(qū)按時通過驗收，封關運營。
　　抓招商，堅持園區(qū)和項目建設齊頭并進。在跟蹤落實現(xiàn)有項目的同時，繼續(xù)大力招商引資，特別是深入開展與阿拉伯國家和穆斯林地區(qū)的洽談協(xié)商，采取政府組團招商、企業(yè)對接招商、項目吸引招商等多種形式，引進一批高成長性、高附加值、具有市場前瞻性的高端產(chǎn)業(yè)，形成獨特產(chǎn)業(yè)特色，努力把綜合保稅區(qū)建成具有寧夏特色的服務于中阿經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的戰(zhàn)略平臺，國際清真食品和穆斯林用品設計、生產(chǎn)、認證、博覽和貿(mào)易基地。
　　抓創(chuàng)新，積極爭取先行先試。充分用好現(xiàn)有配套政策，并積極向海關總署申請，賦予銀川綜合保稅區(qū)有別于全國其他綜合保稅區(qū)的關稅政策。自治區(qū)發(fā)改委將向國家發(fā)改委申請在海灣國家高端石化項目進入中國市場方面，給予優(yōu)先支持。金融辦和人民銀行銀川中心支行將爭取批準在綜合保稅區(qū)進行人民幣離岸結算。