中國人民銀行11月2日發(fā)布的《第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》稱，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具組合。引導(dǎo)貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模平穩(wěn)合理增長(zhǎng)。繼續(xù)根據(jù)國際收支和流動(dòng)性供需形勢(shì)，綜合運(yùn)用逆回購、正回購、央行票據(jù)、存款準(zhǔn)備金率等各種流動(dòng)性管理工具組合，調(diào)節(jié)好銀行體系流動(dòng)性，引導(dǎo)市場(chǎng)利率平穩(wěn)運(yùn)行。下一階段要把握好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)穩(wěn)定和風(fēng)險(xiǎn)防范三者的平衡，重在保持貨幣環(huán)境的穩(wěn)定。要穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用好利率浮動(dòng)定價(jià)權(quán)合理定價(jià)。進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性。
報(bào)告表示，繼續(xù)發(fā)揮宏觀審慎政策的逆周期調(diào)節(jié)作用，根據(jù)經(jīng)濟(jì)景氣變化、金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健狀況和信貸政策執(zhí)行情況等對(duì)有關(guān)參數(shù)進(jìn)行適度調(diào)整，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更有針對(duì)性地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力優(yōu)化信貸資源配置，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革和人民幣匯率形成機(jī)制改革。推動(dòng)金融市場(chǎng)
規(guī)范發(fā)展，深化金融機(jī)構(gòu)改革。有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)金融體系穩(wěn)定。推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度建設(shè)。
報(bào)告稱，支撐中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面并未發(fā)生根本性變化，中國經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。未來一段時(shí)期，中國經(jīng)濟(jì)總體上仍處于結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，這一過程將進(jìn)一步釋放增長(zhǎng)的潛力，從中長(zhǎng)期看將有助于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期和可持續(xù)發(fā)展。
報(bào)告指出，也要看到，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜。國際金融危機(jī)以來全球經(jīng)濟(jì)趨于再平衡，經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一個(gè)相對(duì)放緩、自我調(diào)整的過程。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩，貿(mào)易投資保護(hù)主義抬頭，外需受到國際金融危機(jī)的持續(xù)影響盡顯疲弱。國內(nèi)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力還需增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，儲(chǔ)蓄率過高、消費(fèi)率偏低的結(jié)構(gòu)不平衡問題仍比較突出。在結(jié)構(gòu)性及周期性等多重因素的共同作用下，中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到一定影響。
報(bào)告顯示，還應(yīng)注意到的是，受外需疲弱、勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)放緩以及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等影響，中國的潛在增長(zhǎng)水平可能會(huì)有一個(gè)階段性放緩的過程，此時(shí)就業(yè)對(duì)增長(zhǎng)速度的硬約束會(huì)小一些，而物價(jià)對(duì)需求擴(kuò)張的敏感度則可能更高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)更加緊迫。宏觀政策需要更好地平衡速度、結(jié)構(gòu)與物價(jià)之間的關(guān)系，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和結(jié)構(gòu)性變化把握好調(diào)控工作，同時(shí)繼續(xù)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革步伐，整合和優(yōu)化資源配置，更好地釋放長(zhǎng)期增長(zhǎng)的潛力。
報(bào)告稱，物價(jià)形勢(shì)總體較為穩(wěn)定，未來走勢(shì)取決于國內(nèi)外環(huán)境和總需求狀況。2012年以來，同比CPI總體回落，環(huán)比CPI基本保持歷史均值水平。從9月份情況看，CPI環(huán)比漲幅也有所放緩。考慮到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)穩(wěn)定，糧食連續(xù)九年增產(chǎn)，工業(yè)生產(chǎn)和供給能力充足，供求關(guān)系有利于物價(jià)繼續(xù)保持基本穩(wěn)定。當(dāng)然也要看到，受勞動(dòng)力成本、資源性產(chǎn)品和部分不可貿(mào)易品價(jià)格存在趨勢(shì)性上漲壓力等影響，物價(jià)對(duì)需求擴(kuò)張和政策刺激仍比較敏感。此外，輸入性因素也需要給予關(guān)注。
報(bào)告還介紹，9月末，貨幣乘數(shù)為4.00，比上年同期高0.29，貨幣擴(kuò)張能力較強(qiáng)。銀行體系流動(dòng)性合理充裕。9月末，金融機(jī)構(gòu)超額準(zhǔn)備金率為2.1%，比上年同期高0.7個(gè)百分點(diǎn)；其中，農(nóng)村信用社為3.8%，比上年同期高0.4個(gè)百分點(diǎn)。9月，貸款加權(quán)平均利率為6.97%，比6月下降0.09個(gè)百分點(diǎn)。從利率浮動(dòng)情況來看，執(zhí)行下浮利率的貸款占比上升。9月，執(zhí)行下浮利率的貸款占比為11.31%，比6月上升3.39個(gè)百分點(diǎn)。執(zhí)行基準(zhǔn)利率和上浮利率的貸款占比分別為24.57%和64.12%，比6月分別下降0.51個(gè)和2.87個(gè)百分點(diǎn)。