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財(cái)政部：中央財(cái)政“三農(nóng)”投入年均增21%
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2012-10-30 作者：記者 張莫/北京報(bào)道 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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記者日前從財(cái)政部獲悉，2003至2012年間，中央財(cái)政“三農(nóng)”投入累計(jì)超過(guò)6萬(wàn)億元(2012年數(shù)據(jù)為年初預(yù)算數(shù))。在總量上，中央財(cái)政“三農(nóng)”投入從2144億元增加到12286.6億元，翻了兩番多；在速度上，中央財(cái)政“三農(nóng)”投入年均增長(zhǎng)21%，高于同期財(cái)政支出年均增長(zhǎng)4.5個(gè)百分點(diǎn)；在比重上，中央財(cái)政“三農(nóng)”投入占財(cái)政支出的比重從13.7%提高到19.2%，達(dá)到將近五分之一。
首先，中央財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼種類不斷增加，范圍逐漸擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)日益提高，到2012年已經(jīng)形成了包含四項(xiàng)直接補(bǔ)貼、造林補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等在內(nèi)較為完整的補(bǔ)貼政策體系，補(bǔ)貼規(guī)模達(dá)到2000多億元。
其次，中央財(cái)政不斷加大投入力度，完善政策措施，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”，提升農(nóng)業(yè)科技水平“軟件”，改善農(nóng)林生態(tài)“環(huán)境”，為探索中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路發(fā)揮了積極的作用。十年間，中央財(cái)政用于這一方面的投入始終保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中2012年已經(jīng)接近4000億元。
再次，大幅度增加農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十年間，中央財(cái)政通過(guò)大規(guī)模、超常規(guī)的投入，逐步將農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等納入公共財(cái)政支出范圍，構(gòu)建起了具有中國(guó)特色的農(nóng)村社會(huì)安全保障網(wǎng)絡(luò)。到2012年，中央財(cái)政農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出已經(jīng)將近占到“三農(nóng)”支出的半壁江山。
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