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    昨日，國家電網(wǎng)公司承諾，10千伏及以下電壓、單個項目容量不超過6MW的分布式發(fā)電項目可免費入網(wǎng)，富余電量也將全額收購。
　　在歐美市場對中國光伏產(chǎn)品設置壁壘之際，國內(nèi)光伏應用政策開始暖風頻吹：昨日，國家電網(wǎng)公司承諾，10千伏及以下電壓、單個項目容量不超過6MW(1MW=1000KW)的分布式發(fā)電項目可免費入網(wǎng)，富余電量也將全額收購。
　　在北京召開的新聞發(fā)布會上，國網(wǎng)公布了《關于做好分布式光伏電網(wǎng)并網(wǎng)服務工作的意見》(下稱《意見》)。《意見》稱，從11月1日開始，將為分布式光伏發(fā)電項目業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案制訂、并網(wǎng)檢測、調試等全過程服務，不收取費用。
　　所謂分布式光伏發(fā)電，是指接近用電端，以自發(fā)自用為主的小規(guī)模發(fā)電模式。在光伏領域，與小規(guī)模分布式發(fā)電相對應的是大型地面電站。
　　國網(wǎng)的最新政策可為分布式光伏項目業(yè)主節(jié)省成本與時間。此前一個分布式發(fā)電項目接入的開支在10萬元以上。按照新規(guī)定，未來將以逆變器終端為界，界外費用由電網(wǎng)承擔，界內(nèi)費用由業(yè)主承擔。
　　近期，中國光伏利好政策出臺有加速趨勢。9月14日，國家能源局發(fā)文啟動迄今為止國內(nèi)最大的光伏項目，在每個省建立500MW分布式光伏示范區(qū)。
　　國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成透露，最近國務院總理溫家寶和副總理李克強先后多次批示，要解決中國的光伏產(chǎn)業(yè)危機。中電聯(lián)、國家電網(wǎng)、工信部、國家發(fā)改委、國家能源局以及財政部都接到了批示，正在啟動相關項目，因此最近相關的會議非常密集。
　　此前，中國的光伏應用主要集中于西部地區(qū)，為大型地面電站項目，單個項目的規(guī)模都在幾十兆瓦甚至上百兆瓦的級別。西部光照良好，但是當?shù)赜秒娯摵傻汀㈦娋W(wǎng)接入條件差，于是光伏電站上網(wǎng)難、窩電難題開始顯示。一位光伏業(yè)內(nèi)人士稱，有的光伏電站不得不開始輪流發(fā)電。
　　不過國網(wǎng)此番支持分布式發(fā)電并網(wǎng)，需要付出不小的代價。首先是并網(wǎng)費用。有專家分析，分布式發(fā)電雖然是低壓端的自發(fā)自用為主，不需要向西部電站的升壓、輸電支持，似乎無需多少成本。但是分布式由于單體容量規(guī)模遠遠小于西部大型地面電站，分散、數(shù)量眾多將使電網(wǎng)公司在配電網(wǎng)接入時不得不投入大量的人力、物力。國網(wǎng)也是企業(yè)，效益優(yōu)先，如此海量的投入能否堅持是個問題。
　　再者是損失售電利潤。王斯成分析道，“目前發(fā)電只有兩種途徑：一種是自發(fā)自用，另外就是出售給電網(wǎng)。之前對分布式，電網(wǎng)要求必須自發(fā)自用，不允許上傳。為何排斥新能源？電網(wǎng)總說是安全問題，但實際上是利益分配問題，并網(wǎng)侵犯了電網(wǎng)的壟斷利益，新能源多發(fā)一度電，電網(wǎng)就少收入一度電的差價收入。說白了，電網(wǎng)是靠賣電掙錢的，如果每家每戶都用自己的屋頂發(fā)電，都不用買電網(wǎng)的電了，那電網(wǎng)的電賣給誰？所以說，它如果扶植你的話等于扶植了一個競爭對手。”
　　但在開啟國內(nèi)光伏應用市場的大背景下，國電顯然妥協(xié)了。國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪昨天表示，“中國已成為光伏發(fā)電裝機增長速度最快的國家之一。2011年全國光伏發(fā)電裝機同比增長700%。預計到2015年，中國將趕超美國，成為世界第一光伏發(fā)電大國。”
　　不過，對于新政到底能對光伏產(chǎn)業(yè)起到多大的促進作用，國網(wǎng)新聞發(fā)言人張正陵稱，還是需要依靠國家政策的支持。