10月24日上午11點(diǎn)，江蘇龍誠(chéng)集團(tuán)董事長(zhǎng)王明龍投案自首。
按照連云港灌南縣宣傳部對(duì)記者的如上表示，個(gè)別合作社停業(yè)以致1.1億儲(chǔ)戶資金不知所蹤的始作甬者終于歸案。
但儲(chǔ)戶資金的兌付并不如想像的那般簡(jiǎn)單。
3家合作社大門緊閉，兌付資金來源眾說紛紜。幾乎可以確定的是，盡管兌付工作已經(jīng)開始，但并非所有儲(chǔ)戶都能在短期內(nèi)拿回全額本金。
截至24日中午，記者獲悉，4家合作社的900多儲(chǔ)戶已經(jīng)拿到部分本金，總計(jì)兌付2100萬。不過對(duì)于兌付資金來源，灌南宣傳部稱還不清晰。
“先是湯溝鎮(zhèn)‘興農(nóng)農(nóng)民資金互助合作社’和新安鎮(zhèn)‘現(xiàn)代農(nóng)民資金互助合作社’的負(fù)責(zé)人自首，供認(rèn)參與龍城集團(tuán)集資，還指出五隊(duì)鄉(xiāng)‘咱們農(nóng)民互助資金合作社’以及張店鎮(zhèn)‘便民農(nóng)民資金合作社’同樣參與集資。”灌南縣委農(nóng)村工作部副部長(zhǎng)梁公祝對(duì)記者稱，4家合作社并非突然停業(yè)，目前實(shí)際只有3家停業(yè)，張店鎮(zhèn)的合作社還在維持運(yùn)營(yíng)。
據(jù)梁公祝介紹，兩家合作社報(bào)案的次日，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就指揮對(duì)轄下剩余21家合作社進(jìn)行了核查。在連云港市，灌南縣的農(nóng)民資金互助合作社數(shù)量最多(全市48家)，多為2009年借鑒江蘇鹽城經(jīng)驗(yàn)批準(zhǔn)設(shè)立。
15%年息的誘惑
據(jù)儲(chǔ)戶王明(化名)介紹，三年前，鹽城商人王明龍?jiān)诤凸嗄峡h五隊(duì)鄉(xiāng)的戰(zhàn)友聚會(huì)時(shí)，萌生了利用農(nóng)民互助資金合作社募集資金的念頭。就在當(dāng)年，這兩位戰(zhàn)友成立了“咱們農(nóng)民互助資金合作社”(下稱咱們合作社)。
10月24日，記者來到位于五隊(duì)鄉(xiāng)主街道的咱們合作社，其外觀酷似信用合作社，卻是大門緊鎖。
成立初始，五隊(duì)鄉(xiāng)村民認(rèn)定這是私人辦的“銀行”，風(fēng)險(xiǎn)較大。但咱們合作社艱難地說服了第一批儲(chǔ)戶，這批人拿出資金后轉(zhuǎn)而成為其小股東。
壯大了股東隊(duì)伍后，咱們合作社開始大規(guī)模向五隊(duì)鄉(xiāng)滲透，他們拿出了兩件“利器”：一是灌南縣政府相關(guān)部門批準(zhǔn)營(yíng)業(yè)的公章;二是提供高額利息。
“我是去年開始投入資金的。之前兩年，它(咱們合作社)一直能兌付本息，利息是一年15%，存10個(gè)月12%年息。”王明稱。
也正是在這樣的誘惑下，王明共計(jì)投入7-8萬元，截至案發(fā)尚未到期。
今年10月份開始，一向神秘的鹽城商人王明龍被傳失蹤了，咱們合作社7位工作人員向灌南警方自首。10月14日上午，上百位村民聚集于咱們合作社討要存款。
類似情況的還有三家。據(jù)灌南宣傳部透露，總計(jì)涉及儲(chǔ)戶資金1.1億元。
灌南一位政府人士告訴記者，目前3家合作社暫停營(yíng)業(yè)，相關(guān)賬戶被凍結(jié)，有關(guān)部門正在清理其賬目。他稱，灌南自10月17日起成立了由縣委農(nóng)工部、民政部牽頭，合作社股東和社員參加的工作小組，共同研究?jī)?chǔ)戶資金兌付和資產(chǎn)處置方案。
按照規(guī)劃，10月15-20日，工作組要對(duì)社員繳納的互助金進(jìn)行登記;10月21-25日，進(jìn)行核查對(duì)賬;26-30日，對(duì)社員存款情況進(jìn)行公示，同時(shí)，從21日開始兌付儲(chǔ)戶部分資金。
梁公祝告訴記者，這些合作社均由民政部批設(shè)，農(nóng)工部監(jiān)管。“我們每年有年審，都是找的會(huì)計(jì)事務(wù)所，但一直以來，這四家合作社的負(fù)責(zé)人一起做假賬欺騙我們，包括存款利率，貸款去向都是假的。”
兩年內(nèi)儲(chǔ)戶所有本金差額退還
24日晚，記者自當(dāng)?shù)乜h宣傳部副部長(zhǎng)處獲悉，灌南政府拿出4300萬元，擬分3期先行兌付給合作社農(nóng)戶。
對(duì)于兌付的具體方案，據(jù)咱們合作社門口張貼的《關(guān)于清退農(nóng)民資金互助合作社社員互助金的公告》顯示，10月19日下午，縣委、縣政府就王明龍非法融資一案召開會(huì)議，經(jīng)研究，對(duì)會(huì)員存入的互助合作金以差額形式退還。
24日午間，記者在咱們合作社門口的墻上看到一張名為《關(guān)于清退農(nóng)民資金互助合作社社員互助金的公告》，公告是寫給五隊(duì)鄉(xiāng)咱們農(nóng)民資金互助合作社社員的，落款為五隊(duì)鄉(xiāng)處理王明龍非法融資案工作組，發(fā)布時(shí)間為2012年10月19日。
根據(jù)該公告，對(duì)于該社社員存入的互助金，具體退款方法為，對(duì)存入5000元以下的社員，合作社予以全額退還本金;存入金額在5000到1萬的，退還本金總額的90%;存入1萬到5萬的，退還本金的60%;存入10萬到50萬的，退還本金總額的30%;存入50到80萬的，退還本金總額的20%;存入80萬以上的，退還本金的10%。
具體退還時(shí)間自2012年10月21日開始，對(duì)于互助金本金退還的差額部分，將于2013年10月退還本金剩余部分的50%，2014年10月之前全部退還所剩差額部分。
對(duì)于退款資金的來源，儲(chǔ)戶以及上述灌南政府人士都表示，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣兩級(jí)政府通過向特定人員自愿募集而來，募資利息較存款利率高一些。不過灌南宣傳部否認(rèn)了這種說法，但其亦未對(duì)資金來源給出具體說法。
據(jù)介紹，目前張店鎮(zhèn)的便民農(nóng)民資金互助合作社理事長(zhǎng)及發(fā)起人已經(jīng)主動(dòng)籌款退還社員資金，這也是資金的來源之一。
對(duì)于江蘇龍城集團(tuán)的資金去向，梁公祝稱，外界傳聞這家公司投資領(lǐng)域較多，包括房產(chǎn)、網(wǎng)吧、酒店、擔(dān)保很多行業(yè)，犯罪嫌疑人(合作社負(fù)責(zé)人)曾表示，他們?nèi)ミ^深圳，王明龍?jiān)谀沁呌幸患?00多人的炒金公司。
據(jù)了解，江蘇龍誠(chéng)集團(tuán)有限公司創(chuàng)辦于2004年，有擔(dān)保、娛樂、電子商務(wù)、房地產(chǎn)、金融期貨等十多家子公司。