專家稱2002年至今是中國民營經濟發(fā)展最好階段
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民營經濟期待下一個"黃金十年"
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2012-10-22 作者:邢利宇 來源:中國新聞網
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“2002年到現在,是中國民營經濟發(fā)展的最好階段”,中國人民大學經濟學教授、博士生導師李義平在接受中新社記者專訪時表示。 有調查數據顯示,2001年底,全國共有私營企業(yè)203萬戶,從業(yè)人員2714人。到了2011年第三季度,全國登記注冊的私營企業(yè)已經超過900萬家,個體工商戶超過3600萬戶。
除了大企業(yè)明顯增多,企業(yè)涉足領域、規(guī)模、企業(yè)對社會貢獻等都在不斷擴大,李義平認為,近十年中國民營經濟的蓬勃發(fā)展得益于整個社會對民私營企業(yè)的認識達到一個新高度,“認識到沒有民營經濟是不行的,認識到社會主義市場經濟離不開民營經濟,認識到應該堅持兩個‘毫不動搖’。” 中國社會科學院民營經濟研究中心主任劉迎秋曾指出,中共的每一次理論飛躍都為中國民營經濟發(fā)展提供了新的理論依據、政策支持及發(fā)展空間。 確如專家所言,2002年11月,中共十六大召開,首次提出兩個“毫不動搖”,即必須毫不動搖地鞏固好發(fā)展公有制經濟,必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展,“吸收其他社會階層的先進分子入黨”寫進了中共黨章。在此背景下,7名新經濟組織代表首次出現在中共黨代會代表名單上。 2007年,在兩個“毫不動搖”基礎上,中共十七大報告進一步提出有關鼓勵支持和引導非公有制經濟發(fā)展的“兩個平等”,即堅持平等保護物權,形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。 在中共十七大代表名單上,新經濟組織代表的人數已增加到20多人。“這是一個好的積極的歷史訊號。”李義平認為。 有資料顯示,1987年中共首次在民營企業(yè)進行黨建試點。到十七大召開時,整個非公有制企業(yè)的職工黨員是318萬名,比2002年增加了169萬名,增長了113.4%。非公有制企業(yè)的黨員,有不少在外資企業(yè)工作。 “在當代中國,對民營經濟發(fā)展的意義,無論如何估計大概都不會過份,”李義平強調。現在在中國經濟發(fā)展中,民營經濟占據半壁江山以上,在浙江、廣東等省份,民營經濟占的比重更高。在解決就業(yè)方面的貢獻,民營經濟占80%以上。“對于中國成為世界第二大經濟體,民營經濟作出了自己應有的貢獻。”李義平說。 2008年,美國次貸危機引發(fā)的金融危機波及全球。當前,中國經濟發(fā)展下行壓力巨大,民營經濟也面臨成本上漲、資源緊缺、通貨膨脹等種種考驗。而且,“30年來,中國雖然經濟快速發(fā)展,但發(fā)展質量不高,基本上是拼資源、拼環(huán)境、拼廉價勞動力,產品附加值很低,自主品牌很少,創(chuàng)新能力不足,過度依賴外需拉動的經濟發(fā)展模式。”李義平指出。 2005年,《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》,即“非公36條”出臺,規(guī)定只要是政府沒有禁止的領域,民營資本就可以進入。2010年,“新36條”出臺,進一步明確了民營資本可以進入能源、軍工、電信、航空等傳統(tǒng)壟斷行業(yè)。2012年,上半年,國務院各部委共出臺“新36條”實施細則42則。李義平認為,從中共十六大到現在,中央制訂很多政策鼓勵民營經濟發(fā)展。但部分有待進一步落實,有的地方還需要進一步改革,如不利于民營經濟發(fā)展的審批制度等。至于民營企業(yè)未來如何進一步發(fā)展,李義平認為,十八大怎樣制定相關政策,十分重要。
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