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央視財經(jīng)評論文字稿-中國經(jīng)濟(jì)秋季報：經(jīng)濟(jì)反彈，靠什么？
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2012-10-22 作者： 來源：央視網(wǎng)
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緩中趨穩(wěn)，筑底企穩(wěn)，國民經(jīng)濟(jì)運行如何把握新節(jié)奏？穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，哪個產(chǎn)業(yè)先行？《央視財經(jīng)評論》正在關(guān)注。
主持人（史小諾）：各位晚上好！歡迎收看央視財經(jīng)頻道的《央視財經(jīng)評論》。昨天，國家統(tǒng)計局發(fā)布了第三季度的一系列的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，我們在節(jié)目當(dāng)中也是重點分析了我們國家當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運行大的趨勢，以及對整個全年的經(jīng)濟(jì)的運行判斷。今天我們將會繼續(xù)來分析中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所正在面臨到的一些挑戰(zhàn)和機(jī)遇。如何實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)身，現(xiàn)在正成為考驗我們的課題，在今天節(jié)目當(dāng)中，我們將會就此展開評論。
今天演播室的評論員依然是國務(wù)院參事室特約參事姚景源先生和財經(jīng)頻道評論員馬光遠(yuǎn)。首先一起來回顧一下昨天發(fā)布的一些數(shù)據(jù)，我們看看從中可以看出一些什么？
從昨天國家統(tǒng)計局公布的第三季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，前三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值353480億元，同比增長7.7%，其中一季度增長8.1%，二季度增長7.6%，三季度增長7.4%。從環(huán)比看，三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.2%。
盛來運表示，雖然目前經(jīng)濟(jì)增速還處于持續(xù)回落期間，但是三季度國民經(jīng)濟(jì)運行還是出現(xiàn)了一些積極變化。
盛來運（國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人）：第一個積極變化是從三季度的數(shù)據(jù)，尤其是9月份的主要指標(biāo)數(shù)據(jù)看，國民經(jīng)濟(jì)運行企穩(wěn)的態(tài)勢比較明顯。
具體方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好，工業(yè)生產(chǎn)情況可能沒有農(nóng)業(yè)那么好，生產(chǎn)增速小幅回落，而企業(yè)利潤同比出現(xiàn)下降，從固定資產(chǎn)投資看，前三季度固定資產(chǎn)投資是256933億元，增速比上半年快了0.1個百分點，分行業(yè)看，41個大類行業(yè)中，有40個行業(yè)增加值同比增長，分產(chǎn)品來看，汽車增長7.3%。
9月份，房價數(shù)據(jù)情況與上月相比，70個大中城市中，價格下降的城市是24個，持平的城市是15個，上漲的城市是31個，北上廣深，還是整體保持了上漲的勢頭。北京上漲0.1%，上海持平，廣州上漲了0.4%，而深圳上漲了0.1%。
根據(jù)發(fā)布的數(shù)據(jù)，前三季度我國進(jìn)出口增速回落，進(jìn)出口總額同比增長6.2%，但是外貿(mào)順差增加，前三季度，外貿(mào)順差同比增加412億美元，出口額中，一般貿(mào)易出口7298億美元，增長8.3%，加工貿(mào)易出口6309億美元，增長3%。
分析人士指出，9月中旬，國務(wù)院通過了有關(guān)穩(wěn)定外貿(mào)增長的8項政策，涵蓋了外貿(mào)企業(yè)最關(guān)心的出口退稅、出口信用保險、貿(mào)易融資等諸多方面，有效改變企業(yè)有單不敢接的局面。
主持人：我們先來看看三個不同的數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增長是4.2%，第二產(chǎn)業(yè)是8.1%，第三產(chǎn)業(yè)是7.9%，我們今天著重把數(shù)據(jù)集中在第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)上面7.9%，7.9%這樣一個增長的數(shù)據(jù)在兩位看來理想嗎？
姚景源（國務(wù)院參事特約研究員）：應(yīng)當(dāng)講還是不理想，我們講調(diào)結(jié)構(gòu)，調(diào)結(jié)構(gòu)很重要的，就是從生產(chǎn)角度，就是說我們要解決第一產(chǎn)業(yè)薄弱，第二產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)比重過低。
那么剛才我們講了第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)我們現(xiàn)在最突出的問題就是比重太低，我們的三產(chǎn)現(xiàn)在占整個國民經(jīng)濟(jì)的比重就是40%略高一點，那么這個比重比美國，美國要達(dá)到80%以上，全世界的平均水平是60%，我們這個比重是低于印度，是吧，低于很多發(fā)展中國家。
那么第三產(chǎn)業(yè)的話，我們不但是比重低，還一個問題就是第三產(chǎn)業(yè)層次也低，我們一講第三產(chǎn)業(yè)就是吃飯、餐飲業(yè)、傳統(tǒng)商業(yè)，我們?nèi)鄙佻F(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
主持人：對，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大概都會有哪些方面？
姚景源：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個領(lǐng)域很寬的，比如說，我們講金融、信用、保險、文化、教育、衛(wèi)生，比如說我們一些物流，其實說我們看中國其實，我們最薄弱的就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，當(dāng)然了，我們黨中央也決定說，把我們文化產(chǎn)業(yè)作為一個重要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
我是講我們今年前三季度，你別說文化產(chǎn)業(yè)還真是做了很重要的貢獻(xiàn)，當(dāng)然還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，比如說美國，美國，講到美國說是美國出口，美國出口排在第一位的，不是波音飛機(jī)，也不是汽車，美國出口排列第一位是美國大片，美國電影，是它的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品。
所以我們在這方面，我覺得我們服務(wù)業(yè)，我們大問題是哪里，就比重太低。而且我們近幾年來，我們服務(wù)業(yè)的比重增長速度也是不如人意。
主持人：馬老師的觀點呢，怎樣看待這樣一個數(shù)據(jù)？
馬光遠(yuǎn)（央視財經(jīng)評論員）：我覺得當(dāng)然這個從今年，如果從同期來看的話，那么現(xiàn)在可以講服務(wù)業(yè)，在我們?nèi)a(chǎn)里邊占的比重是43.8%，43.8%比去年同期增長了1.2個百分點，這1.2個百分點，大家千萬不要小看，我們2002年的時候，中國服務(wù)業(yè)的比重已經(jīng)是41.5%，那么到2010年的時候，中國服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到43%，可以講2011年這個比重稍微有一點下降，2012年上來，就是1年的時間漲了1.2%，但是事實上從2002年到2012年，10年的時間，我們漲了二點幾，所以1年的時間這個進(jìn)步還是相當(dāng)大的。
但是剛才姚老師講的，從我們這個比重來看的話，我們的比重?zé)o論跟發(fā)達(dá)國家比，還是跟我們的新興市場比的話，在G20的20個最重要的經(jīng)濟(jì)體里邊，我們服務(wù)業(yè)的比重肯定是最低的，這是一個。
就是說，我們?nèi)匀蝗绻f我們把現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，看成兩個特色的話，那么第一個是農(nóng)業(yè)人口如果低于50%，我們認(rèn)為是一個現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個分界點。那么第二點，服務(wù)業(yè)占的比重超過50%，我們認(rèn)為是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個起點的話，我們現(xiàn)在可以講，城鎮(zhèn)化我們從數(shù)量上來看的話已經(jīng)完成了一半，但是，服務(wù)業(yè)的比重仍然是偏低的。
盡管從今年整個的發(fā)展來看的話，我們還是不錯，漲了1.2%，應(yīng)該說跟過去10年比較的話是相當(dāng)快的，但是就總體來講的話，整個服務(wù)業(yè)發(fā)展，無論它在三產(chǎn)里邊占的比重，還是說我們整個服務(wù)的結(jié)構(gòu)來看的話，還是有點偏低。
主持人：對。
馬光遠(yuǎn)：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等等發(fā)展仍然是不足的。
主持人：服務(wù)業(yè)的占比太低，然后也可以說，它的潛力是無限的，那么剛才兩位也說到發(fā)達(dá)國家比如說美國，還有比如說跟我們差不多的這樣發(fā)展水平的國家，他們的服務(wù)業(yè)的占比其實是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過我們的。
那么接下來我們通過一個片子來看看發(fā)達(dá)國家，他們的服務(wù)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中所占的比例到底是怎樣的，一起來看。
解說：現(xiàn)在服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)與否，是一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的風(fēng)向標(biāo)，作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體，美國非常注重服務(wù)業(yè)鏈條的配合，服裝產(chǎn)業(yè)形成了以服裝設(shè)計、生產(chǎn)銷售的完善產(chǎn)業(yè)鏈。好萊塢電影業(yè)形成了集制片、后期制作、院線發(fā)行及動漫游戲、小說、音像視頻等周邊產(chǎn)品為一體的產(chǎn)業(yè)集群。硅谷區(qū)域內(nèi)，形成了高端電子產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，與以風(fēng)險投資、軟件開發(fā)、研發(fā)設(shè)計為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。
最先享受到工業(yè)文明成果的英國，制造業(yè)也在上世紀(jì)八十年代開始衰退，就業(yè)人口迅速向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，為服務(wù)業(yè)的大發(fā)展提供了前所未有的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇和人才資源。英國金融服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)，也都隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而獲得了相應(yīng)的增長。
金融服務(wù)業(yè)是當(dāng)下英國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大流動力，經(jīng)過多年的發(fā)展，倫敦金融城管理的跨國貸款已經(jīng)占全球總額約1/5，管理的投資資產(chǎn)總額達(dá)到3.6萬億英鎊，2009年，倫敦證券交易所，主板市場的股票市值增長了34%，高達(dá)1.73萬億英鎊，更重要的是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，勞動力的文化結(jié)構(gòu)也得到了相應(yīng)的改變，勞動者的文化素養(yǎng)綜合素質(zhì)都得到了不同程度的提高。
主持人：剛剛看了這個片子我們發(fā)現(xiàn)我們和發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)的占比來說，這個差距還相當(dāng)大，那么我們剛才也是談到這塊，但是我們也是意識到了，但是這個潛力怎樣來挖？從哪些地方著手是比較能夠快速的跟上去呢？
姚景源：服務(wù)業(yè)比重低，它會給我們整個國民經(jīng)濟(jì)和大家的生活帶來諸多問題。比如說，第一個問題我們現(xiàn)在講就業(yè)，剛才光遠(yuǎn)講，我們今年前三季度我們很重要一個成就，就是我們新增就業(yè)應(yīng)當(dāng)說總體狀況很好，但是我們在就業(yè)問題上，我們有一個結(jié)構(gòu)性問題，什么結(jié)構(gòu)性問題，就是現(xiàn)在普通的這個勞工，比如說是我們農(nóng)民工現(xiàn)在就業(yè)情況不錯，我們農(nóng)民工去年9月份的時候，我們?nèi)珖骄べY才1991元，今年到9月份，現(xiàn)在已經(jīng)到了2249元。但是你看誰就業(yè)難呢？大學(xué)生，現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)難。而且我們近幾年，大學(xué)生初次就業(yè)的工資基本上沒有漲，甚至有的大學(xué)生初次就業(yè)的工資收入還不如一些普通的勞工。
主持人：對。
姚景源：那么為什么大學(xué)生就業(yè)難呢？就總體就業(yè)情況不錯，大學(xué)生就業(yè)難，因為大學(xué)生就業(yè)最重要的領(lǐng)域是服務(wù)業(yè)…
主持人：服務(wù)領(lǐng)域。
姚景源：是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而我們恰恰是最能夠吸納大學(xué)生就業(yè)的這個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)…
主持人：位置太少了。
姚景源：它發(fā)展不夠，這是一個問題。第二呢，我們說我們現(xiàn)在整個經(jīng)濟(jì)工作，我們是以人為本。那么以人為本，現(xiàn)在大家都在講說是幸福不幸福，其實幸福和不幸福，作為任何一個人，主要他的感觸是源于服務(wù)業(yè)，他不是源于工業(yè)，你說鋼鐵，我們9億噸鋼鐵，你說大家就能感到幸福嗎，你說9億噸煤炭、9億噸，多少億噸的礦石，大家真正能夠直接感觸到幸福不幸福…
主持人：就是第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)。
姚景源：是第三產(chǎn)業(yè)，是服務(wù)業(yè)，而我們現(xiàn)在服務(wù)業(yè)比重低，所以這樣的話，大家這種幸福感就肯定會受到影響。
那么為什么我們服務(wù)業(yè)比重這么低，我覺得原因很多，如果講深層次的原因，我覺得第一，我們在服務(wù)業(yè)問題上，我們還一定要看到一個什么問題，就是我們過去這個增長方式，我們大家都去追求GDP，都去攀比GDP。
所以人們工作的重心都放到工業(yè)上去，都放到投資上去，沒有人放到第三產(chǎn)業(yè)上面來，覺得抓第三產(chǎn)業(yè)形成GDP量太低，抓第三產(chǎn)業(yè)沒有政績，所以這是一個增長方式的問題。
主持人：這個衡量標(biāo)準(zhǔn)是不是可以改一下。
姚景源：這是個理念問題，所以我們?yōu)槭裁粗v經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個核心，就是說光遠(yuǎn)剛才也講這個問題，我們一定要從過去追求速度，我們轉(zhuǎn)到追求質(zhì)量和效益，我們講到要以人為本，這是個很重要的問題。
主持人：老馬有什么好的建議？
馬光遠(yuǎn)：我們過渡依賴投資和出口，我們現(xiàn)在可以講是東亞，創(chuàng)造東亞奇跡的每一個國家都經(jīng)歷過一個高投資，這么一個過程，但是要看中國的高投資的話，你比如說從2004年開始，我們投資占GDP的比重超過40%，而且應(yīng)該說連續(xù)10年都超過了40%，可以講這個在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史上都是前所未有的。
但是如果投資增長過大的話意味著什么呢？意味著最起碼對兩點會造成一個遏制，第一個，消費造成遏制，我們現(xiàn)在為什么消費上不去呢，因為投資的錢它是來自于儲蓄的，這是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)里邊最基本的概念，那么儲蓄率過高的話，意味著消費的東西很少，那么儲蓄的錢都干什么去了，高投資，但是這幾年我們來看的話，中國投資的這種產(chǎn)出率不斷地在下降。
那么第二個，我們說對什么會造成影響呢？會對服務(wù)業(yè)本身造成影響。因為消費能力不強(qiáng)的話，我們說現(xiàn)代服務(wù)業(yè)本身的一個特點，就建立在一個高消費群體的基礎(chǔ)上。你比如說美國消費的1/3它是來自于服務(wù)業(yè)的，那么服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)的一個根源，就在于我們消費不足，上不去。
那么消費為什么上不去呢？除了大家感覺到要買房準(zhǔn)備一些錢，感覺到要為未來做一些儲備以外，更重要的是什么呢？我們的收入分配結(jié)構(gòu)本身也是失衡的，這是我講的第三個失衡。
也就是說，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的不發(fā)展，跟消費本身、跟消費能力、跟收入分配的這種失衡也是有很大關(guān)系的。那么如果我們想收入分配本身如果這個問題解決了，那么意味著什么呢？意味著高收入群體或者說中等收入群體會擴(kuò)大，那么對消費的需求會擴(kuò)大。
所以我認(rèn)為要解決中國失衡的問題，事實上不僅僅解決的是投資過高的問題，消費過低的問題，更重要解決的是什么問題呢？是我們怎么樣來調(diào)整一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)一個均衡的發(fā)展問題。
主持人：我們看到的僅僅是一個非常簡單的數(shù)據(jù)，但是在這個數(shù)據(jù)背后，它體現(xiàn)出我們很多極需要改進(jìn)的很多地方，剛才我們解讀了三季度的具體的數(shù)據(jù)，我們其中把重點放在了服務(wù)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)上面，那么在未來發(fā)展當(dāng)中，如何更好的實現(xiàn)更好更快的結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)？
主持人：歡迎回來繼續(xù)收看今天的《央視財經(jīng)評論》，在前面的節(jié)目當(dāng)中，我們解讀了三季度的很多經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，其中著重重點談到了第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，那么從整個三季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，我們整個調(diào)結(jié)構(gòu)的道路是否平坦？兩位會怎樣評價？
姚景源：我覺得我們調(diào)結(jié)構(gòu)這條道路不會平坦。這個為什么呢？剛才我們做了分析，比如說我們調(diào)結(jié)構(gòu)，我們來發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，那么你要想發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，首先我們要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，特別是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長的理念，就是要有我們過去那種去追求速度，攀比速度，然后把它轉(zhuǎn)到去追求經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，是把過去的速度作為第一，把它轉(zhuǎn)到以人為本，那么顯然這個轉(zhuǎn)變，我覺得不是一個簡單的事情，不是那么容易能夠做到的。
另外我們再往下看，說我們現(xiàn)在服務(wù)業(yè)之所以薄弱的話，我們和我們現(xiàn)在這個財稅體制也有關(guān)系，比如說我們第三產(chǎn)業(yè)，那么它這個稅負(fù)太重，稅負(fù)重它就發(fā)展不起來，所以我們怎么辦，我們就要想辦理減輕它的稅負(fù)，比如說我們特別贊成我們上海現(xiàn)在搞的試點，就說我們增值稅擴(kuò)圍，我們對一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，我們營業(yè)稅改增值稅，這一點應(yīng)當(dāng)從試點上海地區(qū)看，對這個發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)起了很大的推動作用。所以這一點我覺得應(yīng)當(dāng)盡快把它推開，但是它顯然也會涉及到一些利益的再分配，這也是個問題。
而且還有一個就是說，我們發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，我們不僅僅遇到我們的思想觀念問題，我們的體制問題，我們的機(jī)制問題，還有一個就是人才，我覺得這一點也很重要，服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)它需要現(xiàn)代的人才，那么回過頭來之后，我們從服務(wù)業(yè)對人才的需求，我們再推導(dǎo)我們教育上去，我們會看到我們教育體制也有問題。
所以從這個角度來說，我也講我們現(xiàn)在講結(jié)構(gòu)調(diào)整，大家對結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程都不滿意，我覺得應(yīng)當(dāng)看到兩點：第一點，結(jié)構(gòu)調(diào)整不是一個簡單的事情。
主持人：對。
姚景源：它真的是一個艱苦，甚至…
主持人：一個浩大的工程。
姚景源：甚至還有一個痛苦的過程，比如說我們發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，我也講我們政府我們現(xiàn)在在服務(wù)業(yè)發(fā)展問題上，我覺得我們兩個方面問題都存在，一方面就是我們管的過多、過細(xì)，束縛了我們企業(yè)的發(fā)展。
另外一方面說我們該做的事情又沒有做的很好，所以從這個角度來說，我覺得我們服務(wù)業(yè)發(fā)展，比如說我們結(jié)構(gòu)調(diào)整這個路途，我覺得不會，不是一個短暫的，短時期的任務(wù)，所以我們一定要做好戰(zhàn)勝各種困難的準(zhǔn)備。
馬光遠(yuǎn)：中國要真的發(fā)展服務(wù)業(yè)的話，第一個要提高服務(wù)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位，我們事實上從制度本身來講的話，我一直認(rèn)為，我們在服務(wù)業(yè)本身的發(fā)展方面，我們是有歧視的。
比如說2008年的時候，我們那一輪在應(yīng)對金融危機(jī)一攬子舉措里邊，其中國務(wù)院常務(wù)會議，專門討論什么問題，加重服務(wù)業(yè)的問題，有很多人就很奇怪說為什么討論這么一個問題，他們覺得就說只有討論高科技，只有搞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，這樣的話，中國才顯得有面子，事實上很多服務(wù)業(yè)本身不是一個面子問題，服務(wù)業(yè)整體發(fā)展起來以后，對于就業(yè)的推動，對整個國家這種現(xiàn)代性的提升都，我覺得不亞于一些所謂的高新技術(shù)企業(yè)。
所以我覺得我們應(yīng)該說對服務(wù)業(yè)本身存在的發(fā)展服務(wù)業(yè)各種制度障礙，各種政策障礙，應(yīng)該進(jìn)行一些清理，打開大門，歡迎民間資本，歡迎社會資本來投資服務(wù)業(yè)，改變中國服務(wù)業(yè)的這么一個現(xiàn)狀。
所以我認(rèn)為總體來講的話，還是一個改革問題，不存在一個理念問題，我們現(xiàn)在應(yīng)該說，很多民間資本對于服務(wù)業(yè)本身的未來的這種看法……
主持人：是清晰的。
馬光遠(yuǎn)：已經(jīng)是非常清楚，他們知道比如說投哪個東西是可以賺錢的，所以我覺得服務(wù)業(yè)的投資，其實可以大量的主要的交給民間投資去完成。
主持人：好，就這樣一個話題，我們再來聽一下財經(jīng)頻道特約評論員的觀點和說法。
連平（交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）：中國這個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從國家的發(fā)展規(guī)劃來說，采取了許多措施，但是步伐邁得還不是很快，到現(xiàn)在為止，第二產(chǎn)業(yè)增長的速度時不時的還會是比較高，跟投資有關(guān)，跟中國的重工業(yè)化處在一個后期階段，有很大的關(guān)系，但是我相信，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)一步發(fā)展，隨著國家惠民生、擴(kuò)大內(nèi)需，尤其是擴(kuò)大消費這一方面政策的繼續(xù)的實施，我想第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)應(yīng)該會在未來會保持一個較快的增長，國家還需要在未來加大力度推動規(guī)劃的實施，包括每年的財政預(yù)算有一個目標(biāo)，人民收入水平提高，服務(wù)業(yè)的步伐也會加快。
湯敏（友成企業(yè)家扶貧基金會常務(wù)副理事長）：從整個的中國發(fā)展結(jié)構(gòu)來看，目前還有幾個大的結(jié)構(gòu)值得我們關(guān)注，大的國企、央企發(fā)展比較快，小微企業(yè)發(fā)展比較慢，民營企業(yè)相對來說發(fā)展速度比較慢，所以這個大的結(jié)構(gòu)來說，可以做一些調(diào)整，比如說加大對小微企業(yè)的支持力度，通過結(jié)構(gòu)性的減稅，金融改革，我們現(xiàn)在以大銀行為主結(jié)構(gòu)，應(yīng)該有所變化，小微企業(yè)增加貸款，在整個的結(jié)構(gòu)里頭新興產(chǎn)業(yè)加大對它們的投入，加大引導(dǎo)民營企業(yè)，進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)等，都是需要下步推動的結(jié)構(gòu)性改革的一部分。
主持人：那在節(jié)目最后，我們想說一下四季度，包括明年或者是未來的一段時間，我們在政策的設(shè)計上，還可以做哪些動作？
馬光遠(yuǎn)：中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的之路還很漫長，所以我認(rèn)為我們的政策本身，千萬不要就說把今年的問題，把結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題老是推到明年。我想結(jié)構(gòu)調(diào)整從任何時候開始，你比如說從現(xiàn)在開始都是必要的，但是如果我們每一年把結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題都往后推的話，那么結(jié)構(gòu)調(diào)整永遠(yuǎn)不會開始，所以不能推，我覺得結(jié)構(gòu)調(diào)整從現(xiàn)在開始是最好的時間段。
姚景源：我是講我們結(jié)構(gòu)調(diào)整就是現(xiàn)在一定要抓住機(jī)遇，所謂機(jī)遇就是現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)下行，給我們大家都帶來一種壓力，我們要把這個壓力變成動力，就會變成結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力。
所以從這個角度來說，我覺得我們現(xiàn)在一定要把結(jié)構(gòu)調(diào)整，把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提到一個我們穩(wěn)增長這樣一個高度，我們來看待它。
那么具體我還是主張比如說，我們現(xiàn)在我們在上海和一些個省市，已經(jīng)開始的這種服務(wù)業(yè)當(dāng)中的這種營改增，就是說我們擴(kuò)大增值稅的范圍，我們減輕服務(wù)業(yè)的負(fù)擔(dān)，然后通過財稅政策我們來推動服務(wù)業(yè)的發(fā)展，我覺得這件事情能夠扎扎實實做好……
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