據(jù)報(bào)道，近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例(草案)》，意味著中國(guó)汽車召回制度從部門規(guī)章“升級(jí)”為法規(guī)。
對(duì)此，很多網(wǎng)民認(rèn)為，《條例》的出臺(tái)將有效保護(hù)汽車消費(fèi)者權(quán)益，對(duì)汽車消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。不少網(wǎng)民還談到，《條例》在具體執(zhí)行中可能面臨一些難題，有待補(bǔ)充完善。
汽車召回有法可依
網(wǎng)民“何勇”認(rèn)為，不難發(fā)現(xiàn)，這將是一個(gè)對(duì)中國(guó)汽車業(yè)發(fā)展具有促進(jìn)作用的政策。事實(shí)上，自從2004年《汽車缺陷產(chǎn)品召回管理規(guī)定》拉開中國(guó)汽車行業(yè)召回大幕以來，我國(guó)汽車召回現(xiàn)象早已不鮮見。但我們也發(fā)現(xiàn)，很多時(shí)候外資車企的召回行為往往采取兩套標(biāo)準(zhǔn)——在國(guó)外召回，在國(guó)內(nèi)拒不召回或少量召回。過去，由于使用雙重標(biāo)準(zhǔn)，豐田、大眾、雷諾、三菱都曾被質(zhì)檢總局警告過。但隨著此次《條例》的落實(shí)，外資車企這種國(guó)內(nèi)國(guó)外有別的做法將不得不做出改變，就在國(guó)務(wù)院通過《條例》的同一天，豐田汽車宣布在全球范圍內(nèi)召回740萬輛汽車，其中在中國(guó)市場(chǎng)召回140萬輛汽車。
網(wǎng)民“凌然”認(rèn)為，對(duì)于汽車召回的問題，消費(fèi)者所看到的，大多都是國(guó)際企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)召回的大動(dòng)作，這些召回一涉及國(guó)內(nèi)，一些國(guó)際企業(yè)不是采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，就是推脫召回不適用在中國(guó)市場(chǎng)；同樣，一些車企在召回問題上打各種各樣的擦邊球，企圖大事化小小事化了。總之，就是對(duì)中國(guó)消費(fèi)者的召回概念淡薄方面認(rèn)為有機(jī)可乘！所以，新修訂的缺陷汽車產(chǎn)品召回條例，無疑就會(huì)在限制國(guó)際車企的不誠(chéng)信方面以及敦促國(guó)內(nèi)自主汽車正視產(chǎn)品召回問題上，有了更強(qiáng)硬的標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)者的整體維權(quán)，才有了切實(shí)的保障。
威懾“店大欺客”行為
網(wǎng)民“郭小戈”認(rèn)為，《條例》中規(guī)定，當(dāng)批量汽車產(chǎn)品普遍存在危及安全使用質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口，由其生產(chǎn)者實(shí)施召回，并及時(shí)發(fā)布產(chǎn)品缺陷信息。如拒不召回的生產(chǎn)者，將被處缺陷汽車產(chǎn)品貨值金額2%以上10%以下的罰款。這些措施將對(duì)違法企業(yè)有巨大的震懾作用。長(zhǎng)期以來，在汽車消費(fèi)過程中，中國(guó)消費(fèi)者均處于弱勢(shì)一方，《條例》能大大改變這種狀況，避免車企店大欺客的行為，要求車企做到“有問題則需召回”。然而，從車企的角度來說，也并非完全是利空。《條例》將刺激車企強(qiáng)化質(zhì)量的管控，盡可能在研發(fā)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)和處理問題。其中，需要改變的是，車企要克服召回恐懼癥，尤其是自主品牌。
網(wǎng)民“凌然”認(rèn)為，針對(duì)汽車召回問題，早就應(yīng)該成為汽車企業(yè)服務(wù)的另一種現(xiàn)象，畢竟主動(dòng)召回，并不是一種壞事，它至少能夠反映企業(yè)面對(duì)問題的積極態(tài)度。相反，如果出現(xiàn)了綜合性故障或缺陷，企業(yè)非要掩著、藏著，不讓消費(fèi)者知情，只能是在搬起石頭砸自己的腳。從這個(gè)意義上來講，建立新召回的管理?xiàng)l例無疑就是企業(yè)發(fā)展過程中的一大利好，這至少可以讓國(guó)內(nèi)企業(yè)將品質(zhì)視做生命。因?yàn)椋挥衅髽I(yè)現(xiàn)將產(chǎn)品看作是重要的發(fā)展基礎(chǔ)、消費(fèi)者的安全保障才能落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)。恐怕，這就是汽車召回的現(xiàn)實(shí)意義。
有效執(zhí)行是關(guān)鍵
網(wǎng)民“楊再舜”認(rèn)為，《條例》監(jiān)督執(zhí)行最關(guān)鍵的是真正實(shí)現(xiàn)了“有法可依”。重要的不是召回本身，而是召回的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則是什么，誰又去監(jiān)督執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。此外，《條例》中提到的“批量汽車產(chǎn)品普遍存在危及安全使用質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口，由其生產(chǎn)者實(shí)施召回”。但危及安全使用又如何界定，是相關(guān)質(zhì)監(jiān)部門抽檢還是等待車輛出現(xiàn)批次質(zhì)量問題而引發(fā)車主的集體鬧事或投訴？監(jiān)督部門如何去監(jiān)督？去執(zhí)行成為最大的問題。
網(wǎng)友“我愛我車”認(rèn)為，召回制度由原來的“部門規(guī)定”上升為國(guó)家法規(guī)，其監(jiān)管范圍、監(jiān)管力度、威懾力將全面升級(jí)，保護(hù)消費(fèi)者、監(jiān)管汽車廠商的力度也將明顯加強(qiáng)。然而，與“汽車三包”存在“舉證難”“鑒定難”“索賠難”等諸多問題一樣，汽車召回制度同樣面臨執(zhí)行難的問題。一些網(wǎng)民認(rèn)為，汽車召回是在產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題后被動(dòng)的補(bǔ)救措施，呼吁盡早出臺(tái)汽車“三包”政策，讓汽車消費(fèi)市場(chǎng)更加規(guī)范，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。